華爾街日報：揭秘中國情報機構總參三部

【華爾街日報：揭秘中國情報機構總參三部】在北京附近的山區裡，類似於美國國家安全局(U.S. National Security Agency)的中國國家安全機構正在監控俄羅斯和追蹤導彈；中國的軍事專家在一座被稱為中國夏威夷(Hawaii)的島上分析互聯網電話記錄；在西南的一個偏遠省份，中國的密碼破譯人員正在進行破譯工作。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)利用中國政府的網站、學術數據庫和外國的安全專門知識，拼湊出了中國人民解放軍總參三部(Third Department of the People's Liberation Army's General Staff Department)一些秘密行動的概況。總參三部是中國的全球監控機構，間諜活動觀察人士稱之為3PLA，他們表示，這是中國軍事戰略的核心，承擔著監控和分析全球大量通訊（包括大使館電文、企業郵件和犯罪網絡）的任務，以應對外部威脅和獲取競爭優勢。

現役和前任美國官員稱，該機構掌管著上海附近的一些設施，這些設施專門監控美國，其中一個部門位於中美主要越洋通訊電纜的附近。這些部門的活動在5月份受到關注，當時美國司法部以竊取美國公司機密的指控起訴了總參三部的五名軍官。

在中國高科技的國防軍備走向現代化之際，《華爾街日報》實地觀察了總參三部這個與美國國家安全局類似的軍事部門的設施，並且檢索了其組織結構的信息來作為支持；總參三部日益讓全球各國政府及企業感到不安，而在防務圈子之外卻依然不太為人所知。

監聽的巨人
中國的總參三部和美國國家安全局性質類似
創建於20世紀30年代，當時為紅軍的一個地下組織
僱員約10萬人，包括黑客、語言學家和分析員
下設12個局，每個局都有各自的任務和目標
由中央軍委管理，習近平任中央軍委主席
——Project 2049 Institute、前美國政府官員

總參三部的行動單位遍佈全國各地。國外專家稱，總參三部估計有10萬多名黑客、語言學家、分析師和軍官，他們都是從精英專業大學招募而來，組成了十多個軍事情報局。他們還表示，總參三部的多個子機構根據地理位置和具體任務而分擔職責。

弗吉尼亞州智庫Project 2049 Institute的執行董事斯托克斯(Mark Stokes)稱，總參三部的使命非常廣泛。斯托克斯向《華爾街日報》提供了未公開發表的對總參三部的分析。

在總參三部位於北京和上海的一些單位，從高牆外望去，可見大量衛星信號接收器，門外則是板著面孔的門衛和警告牌。其他地方一些單位的保衛工作則沒有那麼森嚴，例如上海北區一個基地旁邊的農田里樹立著幾十個細長細長的無線電鐵塔。在北京市外，一個被認為是主要負責監視歐洲動作的總參三部基地躲在山區一個秘密小鎮，隱藏在十幾座看上去普普通通的住宅樓後——而從附近的山上可以看得到其中的70多棟建築物和足球場。

《華爾街日報》找到了100多篇技術論文（這些論文的作者是軍方人士，留的地址是總參三部各部門的地址），其中一篇論文談到了關於電腦病毒演變的預測模型，還有一些文章則具體地論述了有關網絡加密、電腦系統攻防、外語自動翻譯以及衛星軌道計算等方面的技術。

上述專家稱，除衛星（可能還有監視飛機）之外，商業通訊系統，包括中國與美國連接的主要互聯網線路也在總參三部的控制之下。

據兩名瞭解情報評估的前任美國官員表示，總參三部的運行架構和美國國家安全局以及五角大樓的美國網絡司令部(Cyber Command)相似。後兩者均位於美國馬里蘭州米德堡(Fort Meade)。

據其中一名前官員表示，美國國家安全局的目標根據白宮的年度情報目標而定，而總參三部則是遵照中國中央軍委的五年計劃，這使得自下而上的策略有了更多的空間。

這名官員表示，中國國家主席兼中央軍委主席習近平希望減少重複工作並提高總參三部的效率，習近平今年提出要將信息化作為主要的戰略安全問題。據上述兩位官員中的一位表示，在習近平的領導下，中央軍委將增加衛星數量、提高間諜飛機能力、加強邊境地區的數據收集能力放在了優先位置。

曾任台灣國防部長的國立中山大學專任助理教授楊念祖(Andrew Yang)表示，總參三部不可避免地被賦予了更多的行動自由和責任。他將總參三部描述為總參、或許還是整個政府的一個重要機構，其主要責任是搜集各種信號以及電子信息並加以分析。

斯托克斯承認，有關三部行動的很多結論仍停留在假想層面，他說，三部到底是如何運作的，恐怕沒有人真正瞭解。他曾為國防承包商雷神(Raytheon Co., RTN)擔任台灣行動的負責人，並對三部展開了20多年的研究。

總參三部是二十世紀三十年代成立的一個紅軍地下組織，負責攔截電報並發送敵方信息，為毛澤東武裝隊伍最終在1949年贏得政權做出了貢獻。今天，中國軍方在公開發表的報告中多次提到三部的存在。幾名外國分析師表示，總參三部的年度預算和日常運行還是像2002年時一樣神秘。當年美國智庫蘭德公司(Rand Corp.)指出，由於幾乎完全找不到公共領域的資料，所以根本無從對總參三部進行可靠的瞭解。有時中國政府也誇獎三部的工作。中國最高行政機構中國國務院曾在2007年讚揚三部單位的專家偵測並保護了打擊中緬邊境販毒行動的無線電和電磁波信號。

Reuters
騎摩托者經過上海郊外的解放軍61398部隊大院。照片攝於2013年2月19日。

美國5月份的指控著重點出了三部的一個下屬單位：61398部隊（也稱二局）。美國網絡安全公司Mandiant在去年年初發佈的報告中對該部隊的行動作出了分析。Mandiant目前是FireEye Co.旗下子公司。現任和前任美國官員表示，該部隊的主要目標是美國。最近美國在訴訟中宣稱，這五人向61398部隊下屬的一個上海機構報告，即總參三部二局三處，又稱61800部隊。這個機構之前沒有引起外界的太大關注。

中國有關部門沒有回應有關總參三部的問題，並且一再否認有關中國參與網絡間諜活動的指控。中國外交部發言人華春瑩6月份向記者表示，美國不必把自己裝扮成受害者。中國政府稱美國虛偽，表示其專家已經證實了美國國安局前承包商僱員斯諾登(Edward Snowden)早些時候對美國的指控。斯諾登稱美國進行了大範圍的網絡間諜活動，包括監聽中國最高領導層。

斯托克斯提供的據稱可能是61800部隊的"收集站"的坐標位於上海另一個區，該區以一家大型鋼鐵廠聞名，再向上是一條蜿蜒的小路，這條路在一些地圖上找不到。在一座大監獄的旁邊，一個守衛嚴密的解放軍軍事設施被高 圍起來，裡面有10多個衛星接收器。周圍的洋蔥地裡豎著數十個細細的天線，與電纜連接成為巨大的無線電接收網。

在上海一個小島的候鳥自然保護區的邊緣，也有一處軍事設施標有解放軍的標識，並且有61398部隊的牌子，禁止挖掘，因為地下埋有國防電纜，不遠處就是中美海底光纜系統(China-U.S. Cable Network)和跨太平洋直達光纜系統(Trans-Pacific Express)等主要的中國互聯網連接線穿過俄勒岡之後進入中國的地方。
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