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2022年10月31日 星期一

美国情报体系(英United States Intelligence Community,缩写:IC)

 

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 美国政府机构
美国情报体系
United States Intelligence Community
Seal of the United States Intelligence Community.svg
美国情报体系徽章
US Intelligence Community Logo blue.gif
Flag of the United States Intelligence Community.svg
机构概要
成立时间1981年12月4日,​40年前
机构类型情报联盟
机构驻地 美国华盛顿特区
机构首长国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯
上级机构美国总统
授权法源第12333号行政命令
网站https://www.intelligence.gov/

美国情报体系,或称美国情报圈(英语:United States Intelligence Community缩写IC[1]是由美国政府内16个独立机构组成的联合组织,这些独立机构进行各类情报活动,以支持美国外交政策国家安全。美国情报体系旗下的情报机构包括情报机构军事情报组织联邦行政机关内的民事情报与调查办公室。美国情报体系由国家情报总监领导,并由其向美国总统汇报。

美国情报体系内各情报机关在其职责范围内搜集与制作国内外情报,为军事计划做贡献,并进行间谍活动。美国情报体系是根据时任美国总统里根于1981年12月4日签署的第12333号行政命令所成立。[2]

根据《华盛顿邮报》在2017年的一篇报道,美国情报体系在10,000个地区拥有1,271个政府机构与1,931个私营公司。这些组织从事着反恐国土安全及情报工作,雇佣854,000名持有绝密证件的雇员。[3] 根据国家情报总监办公室在2008年发表的一份报告,私人承包商在美国情报体系占人力资源的29%;而占用情报人力预算的49%。[4]

名称来源[编辑]

“情报体系”一词由美国中将沃尔特·比德尔·史密斯于1950年至1953年担任中央情报总监时首次使用。[5]

机构宗旨[编辑]

情报是情报机构根据政府领导人的问题和要求来搜集、分析和分发的信息。情报是一个广义上的术语,它包括:

搜集、分析、制作敏感信息以提供给政府决策人、军事领导人及国会议员;通过反间谍活动来保护这个过程及最终得到的信息;执行总统批准的秘密行动。美国情报体系致力于搜集原始情报、分析数据背景,为各级情报需求人员(从战场上的士兵到华盛顿的总统)生成及时和相关的内容;为重要问题提供宝贵的意见。[6]

第12333号行政命令向美国情报体系提出了六项主要目标:[7]

  1. 搜集总统国家安全委员会国务卿国防部长和其他行政部门官员履行职责时所需的资讯。
  2. 制作和传播情报。
  3. 搜集有关针对美国的情报、国际恐怖主义或并麻醉药品活动以及其他外国势力、组织、个人或其代理人针对美国的敌对活动信息并进行防范行动。
  4. 为支持美国在海外的外交政策目标并使美国政府作用不明显或不公开而策划并执行的特殊活动,并负责支持这些活动;但这些活动不得影响美国国内政治进程、舆论、政策及媒体。这些活动包括但不限于外交活动、征集和制作情报,以及有关的支持活动。
  5. 美国境内外的管理及协助活动必须获得授权。
  6. 其他美国总统可能不时提出的情报活动。

机构介绍[编辑]

机构成员[编辑]

美国国家情报总监徽章。
美国情报体系旗下各成员组织的徽章。

美国情报体系由美国国家情报总监领导,他同时负责管理美国国家情报总监办公室。美国情报体系包括18个成员机构。[8]

机构名称上级机构隶属部门成立年份
中央情报局 (CIA)不适用独立机构1947年
美国国家安全局 (NSA) / 中央安全署 (CSS)[注 1]国防部1952年
美国国防情报局 (DIA)国防部1961年
美国国家侦察局 (NRO)国防部1961年
美国国家地理空间情报局 (NGA)国防部1996年
美国陆军军事情报兵团 (MIC)美国陆军国防部1962年
美国海军情报局 (ONI)美国海军国防部1882年
美国空军第16航空远征特遣队 (16AF)美国空军国防部1948年
海军陆战队情报办公室 (MCIA)美国海军陆战队国防部1978年
第七太空三角翼部队 (DEL 7)美国太空军国防部2020年
国务院情报与研究局 (INR)国务院1945年
国土安全部情报与分析办公室 (I&A)国土安全部2007年
海岸警卫队情报处 (CGI)美国海岸警卫队国土安全部1915年
联邦调查局情报处 (IB)联邦调查局司法部2005年
国家安全情报办公室(ONSI)美国缉毒局司法部2006年
能源部情报与反情报办公室 (OICI)能源部1977年
财政部恐怖主义与金融情报办公室 (TFI)财政部2004年

机构项目[编辑]

美国情报体系主要统筹两个独立的项目:

  • 国家情报项目(英语:National Intelligence Program,缩写:NIP),以前称之为“国家外交情报项目”(National Foreign Intelligence Program),是根据《1947年国家安全法案》(后经修订)成立。该计划指的是情报界的所有计划、项目和活动,以及任何由国家情报总监与美国总统指定的美国机构或部门负责人联合指定的其他情报计划。但这个计划不包括军事部门仅限于美军策划和实施战术军事行动时获取情报的计划、项目和活动。根据法律规定,国家情报总监负责指挥和监督国家情报计划,但是这个作用非常有限。
  • 军事情报项目(英语:Military Intelligence Program,缩写:MIP)指的是军事部门为搜集情报而采取的计划、项目和活动,但其仅限于为美军策划和实施战术军事行动时。该计划由国防部分管情报工作的副部长指挥和监督。2005年,美国国防部将“联合军事情报项目”(Joint Military Intelligence Program)与“战术情报与相关行动项目”(Tactical Intelligence and Related Activities)整合成军事情报计划。

由于国家情报项目和军事情报项目在处理军事方面情报时职责有所重叠,因此将情报计划分配给两个项目时会出现问题。

机构结构[编辑]

IC Circle.jpg

美国情报体系整个组织是根据《1947年国家安全法案》(后经修订)和“第12333号行政命令”所成立;而其法定组织关系则是根据《1947年国家安全法案》的修订案《情报改革与恐怖主义预防法》(2004年)所建立。尽管国家情报体系将自己视为其成员之间的“联邦”,但因为缺乏明确、统一的领导和管理体系,因此美国情报体系更像是其成员之间的松散“邦联”。在2004年之前,美国中央情报局局长除了负责中央情报局之外,还负责整个美国情报体系。对这个安排的一个主要批评就是,由于中情局局长对美国情报体系除中情局之外的成员单位没有或只有很少的预算管理权,因此他对其他成员单位几乎没有有效管理。

而在2004年通过《情报改革与恐怖主义预防法》后,国家情报总监成为美国情报体系的管理者。美国情报总监的法定职责有:

  1. 掌控“国家情报计划”的预算;
  2. 为美国情报体系建立目标、优先事项和指导计划;
  3. 负责管理和指挥国际情报人员的任务;
  4. 搜集、分析、制作和分发国际情报。

但是事实上,除了国家情报总监办公室,国家情报总监并没有权力指挥或监督美国情报体系各成员单位;同时除了自己办公室的工作人员之外,国家情报总监也没有权力解雇或聘任成员单位的工作人员。各成员单位的负责人都向自己上级部门负责人汇报,而其上级部门的负责人多为美国内阁阁员,他们都有权直接向美国总统汇报。依照法律,只有中情局局长向国家情报总监汇报。

鉴于近年来美国情报体系多次提供的情报准确性出现问题,美国社会对美国情报体系的情报准确率以及他们如何确保国家安全等工作提出了质疑。特别是“911委员会”(美国国家恐怖袭击事件委员会)和“大规模杀伤性武器委员会”(美国关于大规模毁灭性武器情报力量委员会)接连出现问题,国家情报总监的管理能力和权力,以及美国情报体系整体结构都在美国社会造成了激烈讨论。

协同合作[编辑]

以前美国情报体系各成员单位之间的合作与信息流通受到旨在基于安全和隐私顾虑而限制信息汇集政策的限制;而现在,美国情报体系尝试依据《2004年情报改革与恐怖主义预防法》法案内容及政策框架,以及“第13354号行政命令”和“第13388号行政命令”规定的信息共享命令和2005年《美国国家情报战略》等来实现和促进各成员单位在技术、战略、程序、文化层面等合作的先进化。这些案例包括:利用维基程序开发的基于安全信息相关的百科网站情报百科;设立国家情报总监办公室美国国家反恐怖主义中心计划管理信息共享环境信息共享委员会

机构预算[编辑]

监管部门[编辑]

美国国会两院情报委员会

相关条目[编辑]

注释

2022年4月13日 星期三

美国陆军特种部队(英语:United States Army Special Forces)

 

美国陆军特种部队
U.S. Army Special Forces
Us-special forces.svg
美国陆军特种部队徽章

存在时期1952年6月19日—
国家或地区 美国
部门Emblem of the United States Department of the Army.svg 美国陆军
种类特种作战部队
功能非常规战争、反叛乱、特别侦察、拯救人质反恐定点清除
规模~5,500人
直属United States Special Operations Command Insignia.svg 美国特战司令部
US Army Special Operations Command SSI.svg 陆军特战司令部
别称绿扁帽, Quiet Professionals,[1] Soldier-Diplomats, Snake Eaters
格言De oppresso liber
“解放那些被压迫的人民”[2]
参与战役越战
入侵加特林纳达
美国入侵巴拿马
海湾战争
持久自由行动
伊拉克战争
阿富汗战争
叙利亚内战

美国陆军特种部队(英语:United States Army Special Forces),为美国陆军特种部队,因为部队制服包括绿色的贝雷帽绰号绿扁帽Green Berets)。隶属于美国特种作战司令部,肩负六大任务,包括非常规战争(Unconventional warfare)、反叛乱(Foreign internal defense)、特别侦察直接行动拯救人质反恐怖主义。其中非常规战争和在敌占区进行游击战是美国陆军特种部队的最主要任务。

美国军方所引述的“陆军特种部队”专指美国陆军特种部队(绿扁帽),纵然三角洲部队亦隶属于陆军特种部队范畴,不过其编制和指挥均完全不同。而在美军官方定义的“特种部队”(Special Forces)亦只适用于上述的绿扁帽部队和三角洲部队,故若以“Special Forces”一词来称呼其他美国特种作战单位(如第75游骑兵团海豹突击队、空军特战联队及海军陆战队突袭兵团等)是错误的,正确的术语该为“特种作战部队”(Special Operations Forces)。另外,中央情报局麾下的准军事单位特别活动中心也经常从绿扁帽中招募队员。[3]

任务[编辑]

第十特种作战群是第一个被调配在绿扁帽的特战群,其目的是为了要在让非常规战争的部队部署在西欧以因应当时的华沙公约。当美国介入东南亚的事务时,美国了解到让专业人员训练游击部队可以帮助友邦抵挡敌方的游击军。于是绿扁帽多了一项新的任务,在友邦进行反叛乱(Foreign Internal Defense (FID)),以直接的援助及联合指挥来执行反游击(counter-guerrilla)的作战行动。

合格的绿扁帽队员,拥有先进的作战技巧以及能了解当地语言和文化。尽管他们拥有直接行动的能力,但不像其他部队如游骑兵,是以“公开的”直接突袭行动为主要任务取向。相反地,他们被训练来执行“隐密的”直接作战行动,以及其他任务如特别侦察行动维和行动反武器扩散(counter-proliferation)以及具战略性质的任务。在所获得的战略情报,他们会回报给美国特种作战司令部或是地区性的美军联合作战司令部

不管是在处于调配中或是在营中,绿扁帽的成员们都是处在一段长时间孤立的环境中并紧密地合作以及依赖彼此。也因为如此,他们也建立了在绿扁帽中特属的情感以及长年间的个人归属。

队史沿革[编辑]

组织结构[编辑]

Structure of United States Army Special Forces Command

绿扁帽被分为5个现役(Active Duty)特种作战群和两个陆军国民警卫队特种作战群,每一个特种作战群的都有自己专职负责的地区。通常情况下,一个特种作战群,下辖3个特种作战营。出于反恐战争的需要,许多特种作战群(包括国民兵体系下的2支特种作战群)经常跨区域执行任务,例如第19特种作战群和第20特种作战群,已经被部署在伊拉克阿富汗多次。[4]

2011年7名绿扁帽士兵肯尼迪特种作战训练中心行礼.
部队标识特战群
1sfg.svg
第1特种作战群 - 总部位于, 华盛顿州路易斯–麦克乔德联合基地下辖的第2、第3、第4特种作战营也被部署于此, 其第1特种作战营北前沿部署于冲绳的Torii Station.第1特种作战群负责太平洋地区的任务,也经常配属给太平洋司令部.
3sfg.svg
第2特种作战群 – 总部位于布拉格堡北卡罗来纳州.3SFGA理论上负责撒哈拉以南非洲(不包括东非的非洲之角地区). 实际上,作为联合特种作战特遣队的一员,3SFGA下辖的两个特种作战营以每12个月为一个轮值周期,每次部署六个月于阿富汗
5sfg.svg
第5特种作战群 – 总部位于肯塔基州Fort Campbell.5SFGA 负责中东地区, 波斯湾,中亚还有非洲之角地区 (HOA), 通常被配属给 中央司令部. 当前, 5SFGA和3SFGA一样,下辖的两个特种作战营作为联合特种作战特遣队的一部分,以每12个月为一个轮值周期,每次部署六个月于阿富汗
7th Special Forces Group.svg
第7特种作战群 – 总部位于佛罗里达州 的埃加特林空军基地.7SFG(A) 负责南美洲中美洲加拉比海地区和北美地区,配属给南方司令部北方司令部). 目前, 7SFGA下辖的两个特战营作为联合特种作战特遣队的一部分,被部署于阿富汗。
USA - 10th Special Forces Flash.svg
第10特种作战群 – 总部和下辖的三个特战营驻扎于科罗拉多州卡森堡,下辖的第1特战营被前沿部署在临近德国斯图加特的Panzer兵营.10SFGA理论上负责中欧、东欧、巴尔干半岛,以及北非和西亚地区的任务。
19sfg.svg
第19特种作战群 – 两个陆军国民警卫队特战群之一.总部位于犹他州德雷珀,下辖部队被分散部署在 华盛顿州西维吉尼亚州俄亥俄州罗德岛州科罗拉多州, 加尼福尼亚州,以及德克萨斯州, 19SFGA作为现役特种作战群的后补,负责中东,欧洲、东南亚地区的任务
20sfg.svg
第20特种作战群 – 两个陆军国民警卫队特战群之一. 总部位于亚拉巴马州伯明翰 下辖第1特战营驻扎于亚拉巴马州, 第2特战营驻扎于密西西比州, 第3特战营和SFGA配属部队配驻扎于北卡罗莱纳州. 20SFGA的任务区包括32个国家,包括拉丁美洲加勒比海地区
已撤销的特战群
6sfg.svg
第6特种作战群 – 1963-1971年存在,曾经的现役(AD)特战群之一
8th SFG beret flash.png
第8特种作战群 – 1963-1972年存在. 负责训练拉丁美洲地区国家的反暴乱部队.
11thSFG Flash.png
第11特种作战群 – 1961到1994年存在.
12SFG beret flash.svg
第12特种作战群 – 1961到1994年存在.

选拔标准[编辑]

两名第19特战群第2营的士兵在野外进行非常规作战训练

有参与陆军特种部队选拔的人士必须满足以下条件

  • 男性,20至36岁之间。
  • 美国公民。
  • 高中学历以上。
  • 在军队通用技术考试中得到107分以上或在军队战斗技能考试中得到98分以上。
  • 志愿参加并通过伞兵训练。
  • 必须通过身体健康评估,至少49次俯臥撑,59次仰卧起坐,6次引体向上,并在最多15分钟12秒内跑2哩。
  • 在每次Army Physical Fitness Test测试中得到不低于60分,累计不低于240分。
  • 必须成功完成预选拔测试中的考核项目。
  • 符合接触机密级资讯条件的标准。
  • 在美国陆军特种部队的选拔和培训之前穿着靴子和陆军作战服游50米。
  • 左右眼裸眼或矫正后视力不低于20/20。
  • 拥有一年以上的高等教育经历(此项非必备项)。

已知装备[编辑]

个人武器[编辑]

突击步枪战斗步枪[编辑]

  • M4A1
    • 配搭SOPMOD Block II或Block III套件,也有部分队员为其步枪作定制改装。
  • CQBR
    • 配搭SOPMOD Block II或Block III套件,也有部分队员为其步枪作定制改装。
  • FN SCAR H
    • 命名为“Mk 17”。

狙击步枪[编辑]

轻机枪通用机枪[编辑]

冲锋枪[编辑]

  • HK UMP
    • 有限地使用.40或.45口径型

霰弹枪[编辑]

手枪[编辑]

榴弹发射器[编辑]

个人装备[编辑]

训练[编辑]

如果想成为队员,必须完成步兵基础训练,再接受MOS(军事职业专业)的训练,取得证书。而且必须获得空降兵资质。之后才能参加陆军特种部队的体能选拔,合格后才加入SFQC。SFQC训练分两个部分,合格后才能得到部队队员的资格,分配到各分队。每日早上5时起床,接受严格的训练长达半年。受训者一视同仁,不会有士兵士官军官等阶级差异。由于训练十分严格,淘汰率相当高。[来源请求]

流行文化[编辑]

电影[编辑]

游戏[编辑]

相关条目[编辑]

其他
影剧

参考资料[编辑]