零八宪章: 中国退役军人事务部正式挂牌 各地老兵涌至人满为患

零八宪章: 中国退役军人事务部正式挂牌 各地老兵涌至人满为患

中国国务院改革方案中宣布组建的退役军人事务部，今年4月16日正式挂牌。挂牌一周时间内，每天都有大量老兵前来登记，人满为患。有老兵说，前往北京的都是诉求比较激烈的老兵，事务部的实际作用还有待观察。

对抗中俄 美政府斥资9.28亿研发超音速武器

图为2004年3月27日，美国太空总署的B-52B发射机在太平洋上空发射第二架X-43A超音速研究飞机（上方飞机），随后追逐F-18（下方飞机）。X-43A超音速飞机的速度高达7马赫。 (Tom Tschida/Nasa Photo via Getty Images)

更新 2018-04-20 11:58 PM
美国防部周三（4月18日）发通告指，已与军事武器承包商洛克希德‧马丁（Lockheed Martin）公司签署生产和供应超音速武器的合同，合同金额为9.28亿美元。

预计美国空军将装备这类武器，但具体武器交付时间不详。外界认为，这是川普（特朗普）政府加强军备的新动向。

美国国防部副部长迈克尔‧格里芬（Michael Griffin）近日曾在华盛顿的一个智库强调，未来美国将着重发展人工智能、超高音速和定向能武器等。

3月，俄罗斯宣布成功测试一枚携带核弹头的超音速导弹，并称这种导弹“不能被拦截”。根据俄国防部3月发布的视频，俄研发的米格-31（Mig 31）拦截机在训练飞行期间发射一枚匕首（Kinzhal）导弹，俄介绍该导弹可以10倍高超音速飞行、并准确命中目标，据悉这种导弹从去年12月1日开始已部署在俄南部军区。而中共也已经对一个用于“战胜反导系统”的高超音速滑翔机进行了几次测试。

美国战略和国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的卡拉科（Tom Karako）表示，俄罗斯巡航导弹和超音速滑翔飞行器可能不遵循过去预测的弹道路径，美国必须适应这种新兴威胁。

对此，美国防部官员警告说，超音速导弹能以超过声速5倍以上的速度飞行，理论上可能能躲避美国现有的导弹防御系统。目前，美国防部已把发展空军项目列入最顶级的“技术优先”项，认为此举跟应对不断演变的网络战争以及生物恐怖威胁都一样重要。

在周三美国防部公告中，关于超音速导弹的介绍部分注明，国防部跟洛克希德‧马丁公司的合同要求对方对“一种超音速、常规、空中发射的对峙武器”提供“设计、开发、工程、系统集成、测试、后勤计划以及飞机集成支持”。

美国《国防新闻周刊》之前也透露，洛克希德‧马丁正在开发一种超音速无人机（SR-72），名为“黑鸟之子”（son of Blackbird），能达到6马赫的速度飞行，相当于每秒飞行2042米。而音速是每秒340米。该公司的首席执行官休森（Marillyn Hewson）表示，SR-72“能永远改变我们阻止和应对冲突的能力。”

4月13日，格里芬在华盛顿智库哈德逊研究所说，美国不能只发展与中俄同等的军力，必须保持军事技术处于明显的领先地位。#

责任编辑：林妍

誰是埃及民主路上的絆腳石？

撰文：香港01

2010年12月，一位名為布瓦吉吉（Mohamed Bouazizi）的小販為抗議擺攤時遭受城管濫用職權的欺侮，投訴無門後在突尼斯一座政府大樓前引火自焚，間接點燃起突尼斯人長期對獨裁政府的民怨，推翻本阿里(Zine El Abidine Ben Ali)23年鐵腕統治。示威浪潮及後席捲埃及、利比亞、敘利亞、巴林、也門等多個阿拉伯國家，成功推翻或逼使當權者讓步，承諾逐步實現社會公義和公平。

七年過後，其中一個經歷動盪的國家 — 埃及將於三月舉行總統選舉，軍政府以「參選前未經軍方同意」及「煽動反對武裝力量造成分化」，將參選者薩米阿南（Sami Hafez Anan）拘押。這事不只反映埃及仍未成功過渡成民主體制，更揭視為何阿拉伯之春在埃及竟成了「阿拉伯寒冬」。

2011年，阿拉伯之春席捲埃及，民眾在開羅解放廣場發動一場驚世革命。（Getty Images）

為何埃及人民會起來推翻政府？一切從經濟說起

要了解埃及人民為何冒着被鎮壓的危險，走上街頭示威抗議，我們可從革命前的社會環境說起。2008年，《經濟學人》曾這樣形容埃及：「今天44%埃及國民被介定為貧窮或極端貧困，而全國大約有260萬人的收入連基本糧食需求也未能滿足，更不用說其他開支；不過，在另一端的開羅私人機場，有富戶為舉辦一場豪華婚禮，從巴黎和米蘭入口超過6萬美元的威士忌和長袍。須謹記，埃及只是一個平均工資低於每月100美元的國家⋯」

事實上，埃及民眾的主要訴求不只是簡單地追求民主選舉，而是希望可以透過爭取民主，來改善社會問題。90年代初，美國以免除債務作利誘，利誘時任總統穆巴拉克（Ḥusni Mubarak）大刀闊斧進行結構性經濟改革，實行市場自由化，以換取新一輪的國際貨幣基金組織（IMF）經濟援助。

薩利赫（左起）和卡達菲、穆巴拉克等都是一代梟雄，但因阿拉伯之春而下台。（路透社）

掌權30載的穆巴拉克在革命後淪為階下囚。（Getty Images）

然而，IMF所「指導」的新自由主義經濟學並沒有惠及埃及人民，卻孕育了一群在裙帶資本主義（Crony capitalism）下壯大的「肥貓」。事實上，民眾最憤怒的是社會頂層菁英的貪腐問題。在國有企業私有化過程中，那些與執政黨NDP（National Democratic Party）有關聯的人，如家庭成員、內閣及國會議員，通常能夠以低廉的「折扣價錢」，取得國有資產。據美國國務院估計，穆巴拉克在任期內曾處理約20至30億美元資產，當中有不少流入執政黨的領導層。 例如，預算委員會前主席、NDP前資深成員伊茲（Ahmed Ezz）在革命前控制逾六成的鋼鐵生產；前農業部部長阿巴扎（Amin Abaza）擁有全國最大的綿花出口公司；而前旅遊部部長加拉納（Zuhair Garrana）則擁有多家高級酒店及郵輪。

民眾因經濟議題自發地大規範走上街頭已有前科。正如在1977年「麵包動亂」中，當局為換取世界銀行和IMF的援助，終止國家對基本糧食的補貼，激起了大批埃及民眾上街，事件最終逼使當局派遣軍隊鎮壓及重設補貼才能平息。儘管我們不能忽視其他如警察粗暴執法、選舉和言論自由等民眾訴求，但從逼切性來說，經濟問題確是民眾最切身能感受到的不公之處和直接導致這場民主化運動的主因。

埃及反對派組聯盟　呼籲杯葛3月總統大選

埃及唯一潛在參選人棄選　總統塞西可望於無對手競爭下連任

【突尼斯危機】騷亂擴大　全國宵禁　「阿拉伯之春」發源地告急

認為文字比子彈有力　阿拉伯之春領導人物　五年囚八次

埃及軍方勢力之大，單在總統參選人報名的場面亦可見一斑。（路透社）

軍隊成就了埃及阿拉伯之春  但也成就了埃及阿拉伯之冬

在穆巴拉克落台時，不少傳媒認為是民主的勝利，箇中的關鍵是軍方對於阿拉伯之春的取態 。相比巴林和敘利亞，埃及軍方對於革命的立場並不是鐵板一塊。在示威爆發後，當局雖然頒布了宵禁，但警察和軍隊均沒有嚴格執行宵禁，以防穆巴拉克被推翻。軍方更在革命後期改變中立的立場，除了拒絕以武力鎮壓示威者，更成立武裝部隊最高委員會（Supreme Council of the Armed Forces），以軍事政變推翻穆巴拉克，贏得一眾示威者高呼「軍隊和人民站在同一陣線」。

不過值得考究的是，軍方到底是由衷地支持民主，還是另有目的。軍方勢力由1952年推翻君主制後，一直是控制着埃及的社會命脈。自沙達特（Anwar Sadat）於70年代初與以色列簽定和平協定後，埃及當局就着手落實裁軍。然而當局以安撫軍方的不滿，陸續讓軍方控制經濟，而軍方的角色已由本身的「造王者」，逐步轉化成「企業家」。

雖然埃及官方沒有對軍方所掌控的經濟產業進行統計（畢竟總算是國家「秘密」），但軍方多元化的「投資」可說是佔了埃及經濟半壁江山。由基本國防產業、消費者耐性品（如雪櫃、洗衣機）和建築工程、再到乳製品和家禽業等，軍方都有沾手。據IMF的估算，軍方勢力已經掌控了近半的製造業。

埃及總統塞西今年3月角逐連任，並曾承諾會按照憲法規定，不會爭取第三度做總統。（美聯社）

穆爾西於2012年勝出大選，是埃及首位民選總統，接任鐵腕統治埃及30年、最後被民眾推翻的前總統穆巴拉克（Hosni Mubarak）。2013年穆爾西被軍方發動政變推翻下台，結束僅一年的總統生涯。圖為2013年穆爾西反對者上街抗議他的統治。（視覺中國）

這就不難推論為何軍方會在阿拉伯之春站在人民那邊。90年代起，穆巴拉克及其黨羽從國有資源私有化的過程中不斷壯大，慢慢構成一個能在經濟上威脅到軍方的勢力。在軍方的角度，把穆巴拉克拉下台不僅能平息民怨，亦能將其黨羽所控制的產業重新分配到軍方，何樂而不為？

2012年革命過後，武裝部隊最高委員會交出權力，造就了穆爾西（Mohamed Morsi）成為埃及史上首位民主選舉產生的總統。不過軍方很快就以「穆爾西未能滿足人民的要求」的托辭，將上任僅一年的穆爾西從軍事政變中廢黜，而軍方領袖塞西（Abdel Fattah el-Sisi）則取而代之，掌權之今。

雖說歷史上很多反抗暴政的革命都不是一蹴而就，反過來還會為民眾帶來另一個黑暗時期。縱使埃及經歷阿拉伯之春後步入寒冬，除了在民主路上開倒車外，上年埃及的通漲率達23.5%，而青年失業率更長期高於30%，反映出埃及人民的經濟水平其實跟革命前不遑多讓。不過若「麵包動亂2.0」捲土重來時，埃及人民就會知到，誰是他們民主路上的絆腳石。