2012年3月10日 星期六

中国远征军


中国远征军
US equipped Chinese Army in India marching.jpg
中国远征军
存在时期1941年 – 1945年
国家/地区中华民国 中华民国
效忠于中华民国 中华民国国民政府
部门Republic of China Army Flag.svg 国民革命军
种类合成军(以陆军为主)
规模中国远征军(第一次):约10万,
中国驻印军:约12万
中国远征军(第二次):约16万
直属中华民国 中华民国国民政府军事委员会
参与战役中日战争
著名指挥官孙立人
杜聿明
史迪威
卫立煌
罗卓英
廖耀湘
戴安澜
宋希濂
中国远征军抗日战争期间中华民国政府为支援英国军队在缅甸殖民地对抗日本帝国陆军以及保卫中国西南大后方补给线安全而组建的出国作战部队。是中国与盟国直接进行军事合作的典型代表,也是甲午战争以来中国军队首次出国作战并立下赫赫战功。

目录

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[编辑]组建背景

第二次世界大战爆发后,英国陷于欧洲战场无力他顾,对于英国的战略方针而言在远东地区首要之务就是保卫输出最多资源的殖民地印度,并将其余殖民地视为保卫印度的战略纵深;但是对于中华民国而言缅甸此地为争取国外援助的最后生命线,如果滇缅公路不保外援即无法轻易进入中国,与日本的对战也将陷入补给不足之劣势,因此中华民国方面极力争取与英国间的军事同盟以保障作战资本。
为此,1941年春,英国邀请中国军事考察团赴缅甸印度马来亚考察。几经协商,在同年的12月23日签订了“中英共同防御滇缅路协定”,成立中英军事同盟。中国远征军就是根据中英军事同盟而组织的。
当时缅甸是英国的殖民地,西屏英属印度,北部和东北部与中国的西藏云南接壤。具有重要的战略地位。日本进攻缅甸对于其自身来说也有着很多意义,比如孤立中国,以及作为入侵印度的基地等。太平洋战争爆发后,日军在短时间内席卷东南亚,随即矛头直指缅甸。1942年日本用于进攻缅甸的军队大约有6万人,大大超过英国在缅甸的防务力量。
1942年初,日本侵占马来亚后,开始入侵缅甸1月30日,日军攻克缅甸东部重镇,随后分两路继续前进,3月8日日军占领缅甸首都仰光。3月到4月间,日军进攻重镇曼德勒,企图切断滇缅公路。此时,在英国依照协定求助由中华民国组建远征军协防缅甸,远征军司令长由罗卓英担任(而后史迪威的压力下以杜聿明接任代理司令长官),由中缅印战区参谋长史迪威指挥,集合当时精锐力量的中国远征军约10万人向缅甸进发。

[编辑]第一次远征军(1942年3月至8月)

  • 司令长官卫立煌(未到任)罗卓英(继任)  
  • 军事委员会参谋团团长林蔚
  • 中缅印战区美陆军司令兼中国战区参谋长史迪威
    • 第5军杜聿明(军长)
      • 第200师戴安澜(师长)  
        • 598团
        • 599团
        • 600团
      • 新22师廖耀湘(师长)  
        • 64团
        • 65团
        • 66团
      • 新96师余韶(师长)
        • 286团
        • 287团
        • 288团
      • 新兵训练处黄翔  
      • 工兵团李树正  
      • 装甲兵团胡献群  
      • 炮兵团朱茂臻
      • 汽车兵团洪世寿  
      • 骑兵团林承熙  
      • 辎重兵团杜洪范
    • 第6军甘丽初(军长)
      • 第49师彭壁生(师长)  
        • 145团
        • 146团
        • 147团
      • 第93师吕国铨(师长)   
        • 277团
        • 278团
        • 279团
      • 暂编第55师陈勉吾(师长)
        • 1团
        • 2团
        • 3团
    • 第66军张轸(军长)
      • 新38师孙立人(师长)  
        • 112团
        • 113团
        • 114团
      • 新28师刘伯龙(师长)  
        • 82团
        • 83团
        • 84团
      • 新29师马维骥(师长)
        • 85团
        • 86团
        • 87团
    • 36师李志鹏(师长)

[编辑]第二次远征军(1943年初至1945年3月)

  • 司令长官陈诚 卫立煌(1943年冬继任)  
  • 副司令长官 黄琪翔  
  • 参谋长 萧毅肃
    • 第十一集团军总司令宋希濂 副总司令黄杰
      • 第2军王凌云(军长)钟松(副军长)
        • 第9师张金廷(师长)  
        • 第33师杨宝(师长)  
        • 第76师夏德贵(师长)
        • 辎重团段寿涛
      • 第6军黄杰(军长,史宏烈继任)
        • 预备第2师顾葆裕(师长)  
        • 新39师洪行(师长)
        • 辎重团郑殿起  
        • 通讯营冯行之  
        • 战车防御营梁中介
      • 第71军钟彬(军长)陈明仁(副军长)
        • 新28师刘又军(师长) 
        • 第87师张邵勋(师长) 
        • 第88师胡家骥(师长)
        • 辎重团吴涛
      • 第36师李志鹏(师长) 
      • 第200师高吉人(师长) 
      • 第5军炮兵营
    • 第二十集团军总司令霍揆彰 副总司令方天
      • 第53军周福成(军长,赵镇藩继任)
        • 第116师赵镇藩(师长,刘润川继任)  
        • 第130师张玉挺(师长,王理寰继任)
        • 辎重团刘宝华
      • 第54军方天(军长,阙汉骞继任)1944年4月第14师、第50师调入缅甸,同年8月编入新6军序列
        • 第14师龙天武(师长)  
        • 第50师潘裕昆(师长)  
        • 第198师叶佩高(师长)
      • 高炮第49团3营  
      • 第8军山炮营  
      • 辎重团雷震波  
      • 工兵第2团林松  
      • 通讯部队
    • 第8军何绍周(军长)李弥(副军长)梁筱斋(参谋长)
      • 荣誉1师汪波(师长)  
      • 第82师王伯勋(师长)  
      • 第103师熊绶春(师长)
    • 第93师吕国铨(师长)  
    • 炮兵部队指挥部邵百昌 
    • 工兵部队指挥部 傅克军
    • 通讯营 
    • 滇康缅特别游击区总指挥部郑坡

[编辑]中美联军、中国驻印军(1942年至1945年5月)

  • 总指挥史迪威(索尔登继任)  
  • 参谋长柏特诺
  • 中国驻印军郑洞国(军长,1944年8月升任联军副总指挥)  参谋长舒适存
    • 新38师孙立人(师长,兼副军长)  
    • 新22师廖耀湘(师长)
    • 新30师胡素(师长,新30师于1943年10月调入印度)
  • 中国驻印军新一军 军长 孙立人(1944年8月攻克密支那后组建)
    • 新38师李鸿(师长)
    • 新30师唐守治(师长)
    • 第50师潘裕昆(师长)(1944年底新6军新22师、第14师奉调回国,第50师编入新1军序列)
  • 中国驻印军新六军军长 廖耀湘(1944年8月攻克密支那后组建)
    • 新22师李涛(师长)
    • 第14师龙天武(师长)
    • 第50师潘裕昆(师长)
  • 战车指挥官 白朗上校
  • 中美混合突击支队指挥官黑格准将
    • 第一支队队长(新30师第88团)肯利生上校
    • 第二支队队长韩特上校
  • 美军第5307混成旅(麦瑞尔突击队)指挥官法兰克·麦瑞尔准将

[编辑]战斗历程

[编辑]第一次远征

[编辑]作战

由于英国方面的阻挠,直到1942年2月中旬,中国远征军只有第6军的49、93师进入缅甸景东地区,其余各部仍在滇缅公路集结待命。此时由于缅甸战事吃紧,英国人却又急着要远征军入缅参战。2月16日,蒋中正下令先运送第5军入缅,以第200师为先头部队。3月7日,200师到达同古,3月16日,日军开始轰炸同古,此为远征军与日军第一次大规模接触。3月19日,200师首次与日军地面部队接触,由于缅甸交通线不断遭到日军的狂轰滥炸,再加上英方的消极延误,后续部队始终没有按原定计划到达同古,10余日后,200师歼敌5000余人,重创日军第55师团,但自身伤亡也达2000余人,内缺粮弹、外无援兵,并且还要面对4倍于己的敌军包围,杜聿明审时度势,下令200师于3月29日晚从同古以东突围。3月30日,日军进城后才发现同古是一个空城。
随后中国远征军准备进行平满纳会战,然而,在西路方面,缅甸战场右路英军不断后撤,将中路平满纳地区的中国军队右翼完全暴露给日军,东线方面由于中国军队兵力薄弱,阵地不断失守,第5军有被包围歼灭的危险。4月18日凌晨,史迪威和罗卓英不得不下令放弃平满纳会战。
4月14日凌晨,英缅军总司令亚历山大急电中国远征军司令长官部,请求解救被包围在仁安羌的英军。4月19日下午5时,在新38师师长孙立人、副师长齐学启和113团团长刘放吾的带领下收复了任安羌油田,解救了英军7000多人和被日军俘虏的英缅军官兵、美国传教士和新闻记者等500多人。消息传出,中、英、美三国轰动。
4月20日,史迪威罗卓英轻信英方关于在仁安羌乔克柏当之间有敌军3000余人的情报,命令第200师长途奔袭至乔克柏当。第200师到了乔克柏当后,发现没有日军,只有英军在新38师的掩护下撤退。而后又退回到棠吉,浪费了宝贵的3天时间,使日军抢先攻占了棠吉,4月23日下午,200师向棠吉发起攻击,经过激烈的战斗,于4月25日18时占领棠吉。而在4月24日,在日军猛烈攻势之下,第6军被迫放弃雷烈姆
日军随后从雷烈姆北进,因此时防守棠吉已无意义,第200师遂于4月26日主动放弃棠吉
4月29日拂晓,日军猛攻腊戍,第66军伤亡惨重,当天中午,日军占领腊戍,第66军各部退守新维。所谓曼德勒会战已经彻底成了泡影。此时撤退已经成了当务之急。

[编辑]撤退

东线方面第6军于4月24日被迫放弃雷列姆之后,且打且退,5月12日,退到萨尔温江东面,随后撤回国内。
中线方面第5军军部和所属的新22师、第96师主力于4月26日黄昏由皎克西乘汽车、火车向曼德勒转移,于当天夜间十时全部到达。5月1日全部撤至伊洛瓦底江以西以北地区,此后第五军直属部队、第200师、第96师、第66军的新38师徒步轮流掩护撤退。5月8日上午,日军攻占密支那杜聿明蒋中正7日的命令向国内撤退。5月9日,由于在杰沙(又译为卡萨)发现日军,并且新38师先到杰沙掩护的只有一个团,而新38师、新22师主力至少需要一天半才可以从前线撤下,杜聿明认为日军有可能从南北包围将远征军歼灭,从而下令第93师在右翼掩护,并且在孟拱附近占领掩护阵地,同时命令各部队分路回国,自寻生路。
新38师师长孙立人没有听从杜聿明的命令,向西撤往了印度。新38师是第一次远征结束之后唯一一支保存建制的部队。
杜聿明率领第5军直属部队和新22师,离开密瓦公路改道向西北方向追去,转打洛到新平阳,迷路的远征军在森林里转来转去,很多人因为饥饿、疾病死去,还有一些人因为忍受不了折磨而自杀。后来,一架美国飞机在野人山上空发现了这支军队,盟军随后空投了电台、粮食、药品,使得这支军队终于走出了野人山,由于预定回国路线所经的中缅国境已有大量日军把守,这只部队最后还是改道去了印度。
第200师至棠吉,以后沿途突破敌人的封锁线,经南盘江梅苗南坎以西回国。5月18日,第二百师分兵两路通过细(胞)抹(谷)公路,前卫部队突然遭到伏击。激战一天,第二百师伤亡过半,终于成功从东面山坡将日军阵地撕开一条缺口,部队突围而出,官兵得以死里逃生。戴安澜在突围时被两颗机枪子弹击中胸部和腹部。5月26日,戴安澜将军逝世。
第96师及炮工兵各一部经孟拱孟关、葡萄、高黎贡山回国。

据战后统计,穿越野人山的部队有3万余人葬身原始森林,其中第5军新编第22师野战医院的护士刘桂英更是做为唯一走出野人山的女兵而闻名。

[编辑]第一次远征结果

第一次远征失败之后,滇缅公路中断,10万远征军经血战只有4万余人安全撤离。日本既封锁了国际援华运输线,又打开了西攻印度的大门。原有的作战物资转而通过驼峰航线中印公路输送。
远征军第一次入缅作战,出动103000人,伤亡56480人(绝大部分在胡康河谷,野人山)。日军伤亡约45000人,英军伤亡1.3万余人。

[编辑]第二次远征

[编辑]驻印军与滇西远征军的训练

1942年7月15日,新38师由英帕尔开往蓝姆伽,8月初,从缅北野人山脱险入印的的第5军新22师和军直属部队也来到了蓝姆伽。根据中美协议,远征军第一路司令长官部撤销,改称为中国驻印军总指挥部。史迪威为总指挥,罗卓英为副总指挥。同时,国民政府利用驼峰空运飞机回航的机会,每天空运几百名士兵到印度,以补充兵源。1942年底,由于史迪威罗卓英矛盾不可调和,蒋中正被迫将罗卓英调回国内,经过反复考虑,决定派第8军军长郑洞国中将接替罗卓英的职务。同时决定在驻印军指挥部下设新编第一军建制,下辖新38师、新22师。郑洞国任军长,孙立人为副军长兼新38师师长,廖耀湘为新22师师长。3月中旬,郑洞国率军部人员来到蓝姆伽,正式成立新一军[1]

1942年底至1944年春,新30师兵员陆陆续续空运到印度,新30师编入新一军序列。1944年上半年,第14师与第50师的兵员也空运到了印度。中国驻印军在蓝姆伽换装了美式装备,有美国的军事援助和充足的粮食,军事训练十分扎实。经过一年的整训,练就了丛林训练和丛林生存的过硬本领。再加上同时大批知识青年在蒋中正“一寸山河一寸血,十万青年十万军”的号召,踊跃参军,士兵的素质有了大大的提高,这两点使得驻印军的战斗力大为提高。
1942年6月,怒江防线稳定之后,国民政府积极训练军队,准备反攻缅甸。1943年2月1日,蒋中正任命陈诚为中国远征军司令长官,3月28日,中国远征军司令长官部在云南楚雄成立。陈诚重庆飞到楚雄就任,着手进行远征军部队的训练和反攻计划的制定。1943年8月,远征军的5个军编练和装备基本完成。后调来的第54军也在11月完成改编。其中,第11集团军下辖第2、第6、第71军和第200师。第20集团军辖第53、第54军共4个师。另外第八军和第93师直属远征军司令长官部。1943年冬,陈诚因病辞职,卫立煌接任远征军司令。

[编辑]反攻

全副美式装备之中国远征军
1943年3月,新38师的114团即先行开进野人山区,掩护中美部队修筑自印度列多野人山区的中印公路。1943年10月下旬,雨季停止,在列多的新22师和新38师主力乘车到达胡康河谷边缘,驻印军缅北反攻战正式开始。经过血战之后,新38师于12月29日攻克于邦。随后在新38师的配合下,新22师于1944年3月5日攻克孟关。后来两师合作攻下瓦鲁班。配属于新一军的战车第一营与新二十二师之六十六团所属步兵营在3月3日的瓦鲁班战役中迂回奔袭18师团司令部,缴获18师团发布作战命令的关防大印,这在抗战期间绝无仅有,而后此日被国军明定为装甲兵节以兹纪念。
1944年4月份新22师、新38师、第30师、第50师与先前以空降奇袭密支那的麦瑞尔突击队联合围攻攻克此地。攻克密支那后部队休整了2个月并保护密支那机场不受日军收回,此时第14师、第50师、新30师借助空运运抵缅北前线换装训练,中国进入缅甸的部队已达到5个师。为便于指挥,新一军扩编为新一军新六军两个军。新一军下辖新30师和新38师,军长孙立人新六军下辖新22师、第14师、第50师,军长廖耀湘郑洞国升任驻印军副总指挥。1944年10月16日,新一军新六军开始向八莫发起进攻,然而12月初日军一号作战的攻势推进至独山,贵阳告急,国民政府军事委员会下令调新六军回国保卫大西南,新六军主力于12月1日奉命停止前进,新六军军部及新22师、第14师空运至云南沾益以保卫重庆。留下第50师与新一军作战,归新一军指挥(后来正式编入新一军序列)。1944年12月15日新一军攻克了八莫
在驻印军反攻初具成果之后,国内滇西的中国远征军反攻开始。1944年5月11日第20集团军于雨季强渡怒江,于6月底血战至腾冲附近。经过3个月的战斗,于9月14日解放腾冲。第11集团军于6月1日渡江,新28师于4日攻克腊猛,进围松山,由于日军工事齐全并占有地利,该师五攻未克,损失惨重。7月1日攻坚行动改由第8军接手,该军以三个师轮换进攻,连续九次,到9月7日方破敌阵,全歼守敌。远征军经过血战,于11月3日攻克龙陵,20日攻克芒市,12月1日攻克遮放,1945年1月19日克复畹町。1月22日中午第53军第116师与新一军一部在遮相会,旋以钳形攻势向芒友推进,

1945年1月15日,新一军攻克南坎,并继续前进,于1月27日畹町附近的芒友云南西进的中国远征军会师。1月28日中印公路通车典礼在畹町城举行。会师后,滇西远征军回国,新一军与第50师南下,新一军先后拿下了新维腊戌,第50师先后攻克了南渡西保南燕皎麦等市镇,新50师自从1944年渡过伊洛瓦底江以来,在三个多月的时间里,挺进600公里,毙伤日军3500余人。3月30日,中国远征军攻克乔梅,与英军胜利会师。随后中国驻印军凯旋回国。至此,中国驻印军与中国远征军的任务顺利完成。

[编辑]第二次远征结果

第二次入缅作战,中国驻印军伤亡1.8万余人,歼灭日军4.8万余人,收复缅甸土地约13万平方公里。滇西中国远征军伤亡67403人,歼灭日军21057人,解放滇西全部土地约3.8万平方公里。中国远征军完成了中国战略大反攻的全面胜利。

[编辑]主要战役

1942年:
1944年第二次远征:

[编辑]阵亡将军

齐学启将军,新38师副师长,垫后掩护主力转移并沿途收容伤兵,被日军偷袭,伤重被俘,后在仰光战俘营被汉奸刺杀身亡。
洪行将军中将(追授),第6军新39师副师长, 1944年12月17日,云南龙陵牺牲
闽级廉将军少将(追授),第36师副师长兼政治部主任,1942年,云南保山牺牲
吴一彬将军少将,第5军96师副师长,1942年6月27日,缅甸埋通牺牲
戴安澜将军中将(追授),第200师师长1942年5月26日,在缅甸茅邦村牺牲。
林泽明将军少将(追授)第96师288团团长、腊戌警备副司令,1942年4月,缅甸平满纳会战牺牲
柳树人将军少将(追授),第5军200师599团团长,1942年5月,缅甸牺牲
李著林将军少将,滇缅警备司令、远征军兵站参谋长,1943年夏,缅甸牺牲
陈凡将军少将,远征军司令长官部高参,1944年1月31日,缅甸牺牲
张健洪将军少将,第5军高级参谋,1944年1月31日,缅甸牺牲
李懿将军少将(追授),第六军预备第二师第五团团长。1944年11月29日,在腾(冲)龙(陵)战役中牺牲。
覃子彬将军少将(追授),第54军198师594团团长,1944年5月11日大反攻,北斋公房时殉国。

[编辑]重要将领及人物

  • 杜聿明 - 1942年第一次远征军代总指挥(初期)兼第五军军长
  • 罗卓英 - 1942年第一次远征军总指挥
  • 戴安澜 - 第200师师长
  • 廖耀湘 - 新22师师长,1944年任新六军军长
  • 余韶  - 第96师师长
  • 甘丽初 - 第6军军长
  • 彭壁生 - 第49师师长
  • 吕国铨 - 第93师师长
  • 张轸  - 第66军军长
  • 刘伯龙 - 第28师师长
  • 马维骥 - 第29师师长
  • 孙立人 - 新38师师长、1944年任新一军军长
  • 史迪威 -(美国人)中缅印战区参谋长,1942年底至-1944年10任中国远征军总指挥
  • 索尔登 -(美国人)1944年10月接任中国远征军总指挥
  • 郑洞国 - 中国驻印军副总指挥
  • 李鸿 - 1944年任新38师师长
  • 唐守治 - 新30师师长
  • 李涛 - 新22师师长
  • 龙天武 - 第14师师长
  • 潘裕昆 - 第50师师长
  • 卫立煌 - 中国远征军(1944年第二次)司令长官
  • 黄琪翔 - 中国远征军(1944年第二次)副司令长官
  • 萧毅肃 - 中国远征军(1944年第二次)参谋长
  • 宋希濂 - 第11集团军总司令
  • 黄杰 - 1943年任第11集团军副总司令, 1944年9月接任第11集团军总司令
  • 王凌云 - 第2军军长
  • 钟彬 - 第71军军长
  • 霍揆彰 - 第20集团军总司令
  • 方天 - 第20集团军副总司令
  • 何绍周 - 第8军军长
  • 李弥 - 第8军副军长兼荣誉第一师师长

[编辑]纪念物

[编辑]军歌

君不见,汉终军,弱冠系虏请长缨。
君不见,班定远,绝域轻骑催战云。
男儿应是重危行,岂让儒冠误此生。
况乃国危若累卵,羽檄争驰无少停。
弃我昔时笔,着我战时衿,
一呼同志逾十万,高唱战歌齐从军。
齐从军,净胡尘,誓扫倭奴不顾身。

[编辑]注释

  1. ^ 《中缅印战场抗日战争史》,徐康明著,解放军出版社,2007年。

[编辑]参考文献

  • 《中缅印战场抗日战争史》,徐康明著,解放军出版社,2007年
  • 《我所亲历的印缅抗战》,文闻编,中国文史出版社,2005年
  • 《滇缅大会战内幕全解密》,陈立人著,军事科学出版社,2005年
  • 《中国远征军 (1943 - 1945)》,张承钧、卫道然著,中国经济出版社,1994年
  • 《抗战时期滇印缅作战:参战官兵访问暨回忆纪录》,国防部史政编译局,民国88年

[编辑]参见

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维基共享资源中相关的多媒体资源:

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在蒙古国、内蒙古和新疆交界处的戈壁滩 中国军方在建核设施

2012年3月9日 星期五

在蒙古国、内蒙古和新疆交界处戈壁沙漠有一系列的奇怪图像,有人说是外星人留下的印记,有说是某个失落文明的遗蹟,也有指是中国军事核设施。
在戈壁滩的多个扑朔迷离巨型图案,由几百米到千多米长都有,形状各异,由于戈壁沙漠位于内蒙古与蒙古之间,一向是中国整军、发展航天和核武设施的重镇。

专家认定这与军方有关,是核设施或军用卫星练习目标。事实上,有些图像距离中国太空计划总部与发射台所在的酒泉只有 160公里。
其中一款长形诡异图案,像是没有建筑物的城市街道图,则令网民担心隐藏重大阴谋,试着把图案与美国首都等各大城市相比较。但有人认为若中国要施袭,根本毋须在沙漠演习。
其实只要把部份图像放大后,便可见端倪:其中一处形如多个同心圆,中央有三隻飞机,可能是军方核导弹射击练习目标;一个长 200米的 4× 4方阵部份明显被击碎,也切合「练靶场」之说。另一条闪亮的蓝白色跑道,是空对地扫射练习目标更可信。

英国BBC中文网日前发表文章,题为《中国到底在戈壁研究什么?》,摘编如下:卫星拍摄的照片显示,在中国的戈壁滩上有多处大型、让人难以捉摸的建筑图案,这让外界对中国到底在这个军事、太空或者核项目的区域建造什么设施纷纷揣测。
《每日电讯报》的报道说,由谷歌地球拍摄的多张图片让很多人对中国的计划做出了猜疑。其中的一张照片显示出,有两个长约1英里的长方形对称布局结构。另外一张非常清楚地显示了一些互相连接的线条。
另有卫星图片显示,戈壁滩上有一个巨大的类似八卦图的放射性圆圈,有三架喷气式飞机停放在圆型场地的中心位置。
《每日电讯报》称,有些军事专家认为这里可能是中国导弹试射的中心目标。还有一张照片显示了一排排金属的方块,上面散布着似乎是一些被毁的汽车残骸。
该报的报道还说,所有这些建筑布局都在甘肃和新疆的交界位置,距离中国的太空项目发射基地酒泉大约只有100英里。
两个长方形对称布局所在位置离最近的大路还有70英里之遥,位于鼎新的军事基地大约在400英里之外。该报引述《简氏防务周刊》军事专家的话说, 这些在戈壁沙漠中的建筑设施很像在美国内华达州的军事试验基地。

2012年3月8日 星期四

外国退役军官培训一览

 

作者:魏岳江    工作研究来源:《转业军官》2011年第12期    点击数:212    更新时间:2012-3-6

澳大利亚军人退役分为法定退役、自愿退役和伤残退役三种。澳大利亚退役军官的安置主要由退伍军人事务部负责,该部属于联邦政府内阁的一个部,各州、地区均有相应的机构,由联邦退伍军人事务部垂直管理,主要负责政策制定研究,不直接从事退伍军人的服务工作。澳大利亚三军协会、预备役军人服务协会,主要负责照顾退役军人身体康复、帮助获得政府补偿、协助就业、举办退役军人活动等方面的工作。协会在政策建议上代表全部退役军人的利益,提供个体服务则采取会员制,会员费20 澳元/ 年,举办活动一般另有企业赞助,政府每年会成立评估小组对协会的工作进行评估。澳大利亚制定了针对退伍军人的转业协助计划,内容依据服役时间的长短不同。退伍军人服务机构负责为他们“恢复心理与身体健康”和融入社会提供辅助服务。服务机构利用网络公布信息,定期在各地召开有关退役问题的专门介绍会,向准备退役的现役军人和退役军人讲解应考虑的问题,包括转服预备役、个人税务和寻找新工作等。澳军设有专门的“国防资助学习项目”,所有服役满1年的现役军人和部分预备役人员均可享受。该项目对军人进行与军队工作相关的培训教育,其中包括社会职业技能培训,准备退役的军人可自费学习。军人可以参加社会行业和教育知识训练,军龄20 年以上的军人报销全部学费,军龄不足20 年报销75%学费。军人服役期间所掌握的技能,均可取得专业技术资格和证书,军队在专业技术方面尽可能采用与地方一致的标准,军人退役后到地方申请认可书,即可从事该专业的工作。澳大利亚军人服现役期间视同公务员享受工薪福利待遇。退役后主要享受退役金和退休金,伤残人员享受补贴。同时,享受医疗保障、丧葬费、抚恤金。军官退役后,国家不负责安排工作,但根据其服役年限发给退役补助金。退役补助金由一次性退役补助金和退休金两部分组成。一次性退役补助金,也称退役军官安家费,其标准是:军龄不满10 年者,发给5 个月本人军队工资;军龄10 至15 年者,以给10个月本人军队工资;军龄16 至20 年者,以给15 个月本人军队工资;军龄超过20 年者,发给20 个月本人军队工资。服役期间荣获国家勋章的,再增发两个月本人军队工资。退休金的标准是:军龄满20 年的,每月发本人军队工资的50%,军龄超过20年的,军龄每满一年,增发本人军队工资的3%,但最高不得超过本人军队工资的85%。退休金发至终生,由退役军官到当地银行逐月领取。

罗马尼亚:军地协作做好退役安置工作

罗马尼亚规定, 凡年满55 岁、军龄30 年以上者可以申请退休。对有特殊贡献或因工作需要的军官可延长服役年限。对军龄已满30 年,但年龄不到55 岁,本人要求提前退役的,也予以考虑,但年龄不能小于50 岁。对不到规定退役年龄,强制其提前退出现役的,发给退役保障金。在退役军官就业安置方面,罗马尼亚国家和军队均不下达指令性计划,也不集中办理。罗马尼亚在政府和军队专门设有管理退役军人的常设机构,采取以政府为主、军地共同管理的办法来做好退役军人退役安置工作。对较年轻的退役军人,则多借助于公益性的群众组织,进行必要的协助和指导,使之在社会中获得基本的生活保障。如罗军定期组织一些座谈学习,向退役军人介绍新的军事技术和再就业方面的信息,对退役军人就业进行指导。退役军官的退休金由国家拨给军队,然后再由军队有关部门负责计算和发放。罗军把培养军人的综合素质放在十分重要的地位,在军地两用知识的培训上下功夫,要求军人必须学习地方的一些先进的科学技术、管理方式和手段以及职业的特点、规律,把就业培训渗透于军人日常培训之中,在整个服役期间,使他们有意识地学习相当比重的军地通用知识,增加通用知识和技能的教育训练,从而又为其再就业打下坚实的文化、专业和技能基础。罗军规定,每位军官都要学习外语,而且必须达到英语三级水平,否则就不能晋升或外派执行任务。在士官的选取上,罗军规定从地方优秀高中毕业生和部队士兵中各选拔50%,经过2—3 年的士官学校培训,达到国家承认的大专学历后方可任命。为提高军官军地通用能力,罗军专门设置了各种应用学校,用于对拟提升职务的军官,各军种学院、士官学校毕业后的学员及预备役军官进行专业培训,学习相应民用知识。退役军人就业培训和安置所需经费主要来源于政府拨款、各基金会和社团组织的捐款以及国外援助,虽然他们的国力不是很强,但国家制定了《军费预决算法案》,使经费投入得到了国家的法律保障。罗军每年的军费只占国家GTP 的2-3%,但罗军的国防预算还是按每年2 亿美元的幅度增加。在解决住房问题方面,罗军规定:退役军官的定居地可以自由选择并按照军队标准分配住房,并由部队报销军官退役搬家的费用。罗马尼亚虽然国力有限,但在退役军官的工资、津贴、退休金、医疗、住房、保险、交税等方面都给予了特殊待遇。罗军在各大、中城市和主要旅游点都建有“军人之家”或“疗养站”,现役和退役军人每年都可以携带配偶和子女免费休养20 天,并报销往返路费,平时军官(含退役军官)及其家属可到“军人俱乐部”进行就餐、购物等消费性活动,只按成本收费。在薪金优待方面,罗马尼亚有关法律和政府决议都明确规定,军人薪金要明显高于全国的平均工资水平,而且经常加薪,使军人的生活在全社会始终保持在中上等水平,以此保持军人职业的吸引力。</P< p>

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外国退役军官培训一览

2012年3月7日 星期三

外国退役军官培训一览

 

作者:魏岳江    工作研究来源:《转业军官》2011年第12期    点击数:211    更新时间:2012-3-6

年又取消义务兵役制,开始转向合同兵役制,并计划2005 年完成建立职业化军队目标。目前,每年约有4 万名军官退役。俄安置退役军人的领导机构为“俄联邦军人社会问题委员会”。委员会直属总统委员会领导,成员由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等有关部门的负责人组成,委员会主任由副总理兼任。其主要职能是:协调各有关部门之间的工作,研究解决政策和经费等重大问题。国防部、劳动和社会发展部还具体组织实施退役军官的安置工作。国防部总干部部主要依据法律拟制军官退役和培训计划,并会同有关部门组织退役军官的专业培训,协调就业和社会保障问题。俄劳动和社会发展部设置退役军官社会保障司,下设计划、培训、住房、福利、事务、老战士等处室。俄军最高服役年限是:俄联邦元帅、大将或相当军衔者为60 岁;中将、少将或相当此军衔者为55 岁,上校或相当此军衔者为50 岁;其他军衔为45 岁;女军官最高服役年限为50 岁。《俄联邦武装力量军人签订服役合同书和退役办法暂行条例》规定,达到最高服役年龄的专业技术军人,可以签订为期5 年的服役合同,未签订合同书的军官,在编制军衔规定职务内总服役期超过5 年,有权自愿退役。在国家经济状况不佳的情况下,银行和保险公司优先拨款,支付军人的保险赔偿金。政府和军方还提高了抚恤标准,拨出专款优先解决军人的住房困难等问题。

俄罗斯和东欧一些国家退役、退休军官的住房,基本上由军队负责解决,或者由国家负责提供;如果自建住房,划拨给建房用地,并提供建房贷款。如俄军规定,军龄满25 年的将、校级军官退役后,可保留住房。俄罗斯规定,退役军官及其配偶可在军队医院免费就医,每年可到外地疗养一次,在居住地乘坐交通工具一律免费,住房、水电、煤气、电话等费用均按当地居民的50% 的标准收取。还可享受每年一次的公费疗养,路费和住院费均由军队承担。这些做法,表面上看是对退役军官的一种安抚,实际上对现役军官安心服役可以起到积极促进作用,增强军人职业的吸引力。退役军官的培训,主要是俄军与地方院校、大型企业签订合同,开设退役军官职业培训班,实施联合培训。

俄罗斯对退役军官的培训,从大的方面可分为国有培训体系和非国有培训体系,具体形式有以下四种:一是国家出资培训,二是军队培训,三是社会协助培训,四是利用外资进行培训。国有培训体系,通过训练中心,科研院所,大专院校进行培训,培训时间不少于500 小时,可获得职业证书。培训机构可从政府获得预算,用国家财政拨款雇佣人员来执行培训任务。非国有培训体系,通过在大专院校,科研院所以及其他学术机构下设的企业性质的非官方培训中心,专门从事退役军官培训,这种培训中心需获得国家的许可。目前较大的城市都设有这样的培训中心。培训的目标,转向潜在的劳动市场,面向未来需求,形成专业对口体系。培训一般分为职业定向、职业培训,就业跟踪培训3个阶段。为保障军人退役后顺利就业,俄罗斯在莫斯科等城市成立了“退役军人培训中心”,为即将退役的军人提供咨询服务,帮助他们申请国家援助和贷款,提供法律援助等。俄政府和军队在退役军官的培训和就业方面规定,国家对因健康原因或减编而退役的军人提供免费职业教育,退役军官享有进入国家职业学校和高等院校预科学习的优先权。就业上,退役军人提出申请,社会就业机构、国有企事业单位或团体根据其个人特长协助就业,入伍前在国有企业和事业单位工作的军人,退役后3 个月内保留回原单位工作的权利,义务制军人和应征现役2 年的预备役军官,退役后保留拥有不低于入伍前职务的权利,退役军官所在单位缩减工作人员编制时,享有留职的优先权。 俄退役军官的培训,由国防部教育工作总局干部培训部负责。培训可分为退役前培训和退役后培训。退役前有2 年培训时间,军官可根据自己的需要,提前向所在部队提出参加培训的申请,国防部教育工作总局干部培训部可根据军官的具体申请,为其联系培训教育院校或培训机构进行培训。退役之后3年内可享受培训的权利,受训期间有休假的权利。

韩国:自谋职业和国家安置相结合

韩国退役军官采取自谋职业和国家安置相结合的安置方式。这种退役制度的特点是就业方式灵活,可满足国家、退役军官和用人单位的多方面需求。韩国军官退役安置以军官自谋职业为主,少部分由国家负责安置。服役20 年以上的军官由国家发放退役金,不负责转业安置。服役10 年以上的退役军官,符合一定条件的,国家依法保障其就业,通常安排在与国防有关的预备役部队,也有一部分改文职,另外一部分进入政府机关或国企任职。其余不符合条件的退役军官,国家为其提供低息贷款,帮助其就业。韩军规定,内定转业的军官必须接受再就业培训。通常根据个人择业需求,分别在军队院校、地方有关学院、劳动部认定的职业培训所接受培训。

印度:多种渠道做好退役培训工作

为使退役军人顺利就业,印度政府开办了多所就业指导学校,每个即将退役的军人都可根据自己的爱好与特长进入各类学校学习,为退役后就业打好基础。

在解决退役军人的就业问题上,印度为了使大约65%没有就业机会的退役军人能自谋职业,银行为他们提供低息或无息贷款,其创业所需原料及产品销售,国家给予方便。印度退役军官教育培训经费来源十分宽泛灵活,除军费开支、政府补贴外,还有各类基金、民间协会会费、企业赞助等多种渠道。印度在国防部设立了退伍军人安置总监处,统管退伍军人的就业和训练,各军种的总部都设有相应的机构。

英国:动员社会机构帮助退役军人就业

英军规定,服役16 年或服役到38 岁以上的军官,退休金最高额都在本人退伍前年薪的50% 以下,但由于免交个人所得税,退休金实际上仍占原来实际工资收入的60%-80%。英国国防部人事部门负责或协助政府财政、社会保障等部门发放退役军官的年金、残废金和其他各种补助费,解决退役军官的就业、医疗、住房等事宜,陆、海、空军还分别在人事部门设立退役军官安置与就业联络办公室,负责为本军种准备退役的军官提供就业咨询,组织有关培训。英国政府每年拨款几十万英镑给皇家退役军人协会,用于提供职业培训和帮扶救困工作。通过设立有政府参与的“谋职服务处”,来为退役军人提供服务,也动员社会组织提供帮助,如由各种慈善机构出面为退役军人提供帮助。英国有受政府和军方资助的军官协会, 为退役军官就业等提供信息,牵线搭桥,是英国非官方退役军官“人才交流中心”。

澳大利亚:各种机构提供就业服务

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