作者:魏岳江 工作研究来源:《转业军官》2011年第12期 点击数:212 更新时间:2012-3-6
澳大利亚军人退役分为法定退役、自愿退役和伤残退役三种。澳大利亚退役军官的安置主要由退伍军人事务部负责,该部属于联邦政府内阁的一个部,各州、地区均有相应的机构,由联邦退伍军人事务部垂直管理,主要负责政策制定研究,不直接从事退伍军人的服务工作。澳大利亚三军协会、预备役军人服务协会,主要负责照顾退役军人身体康复、帮助获得政府补偿、协助就业、举办退役军人活动等方面的工作。协会在政策建议上代表全部退役军人的利益,提供个体服务则采取会员制,会员费20 澳元/ 年,举办活动一般另有企业赞助,政府每年会成立评估小组对协会的工作进行评估。澳大利亚制定了针对退伍军人的转业协助计划,内容依据服役时间的长短不同。退伍军人服务机构负责为他们“恢复心理与身体健康”和融入社会提供辅助服务。服务机构利用网络公布信息,定期在各地召开有关退役问题的专门介绍会,向准备退役的现役军人和退役军人讲解应考虑的问题,包括转服预备役、个人税务和寻找新工作等。澳军设有专门的“国防资助学习项目”,所有服役满1年的现役军人和部分预备役人员均可享受。该项目对军人进行与军队工作相关的培训教育,其中包括社会职业技能培训,准备退役的军人可自费学习。军人可以参加社会行业和教育知识训练,军龄20 年以上的军人报销全部学费,军龄不足20 年报销75%学费。军人服役期间所掌握的技能,均可取得专业技术资格和证书,军队在专业技术方面尽可能采用与地方一致的标准,军人退役后到地方申请认可书,即可从事该专业的工作。澳大利亚军人服现役期间视同公务员享受工薪福利待遇。退役后主要享受退役金和退休金,伤残人员享受补贴。同时,享受医疗保障、丧葬费、抚恤金。军官退役后,国家不负责安排工作,但根据其服役年限发给退役补助金。退役补助金由一次性退役补助金和退休金两部分组成。一次性退役补助金,也称退役军官安家费,其标准是:军龄不满10 年者,发给5 个月本人军队工资;军龄10 至15 年者,以给10个月本人军队工资;军龄16 至20 年者,以给15 个月本人军队工资;军龄超过20 年者,发给20 个月本人军队工资。服役期间荣获国家勋章的,再增发两个月本人军队工资。退休金的标准是:军龄满20 年的,每月发本人军队工资的50%,军龄超过20年的,军龄每满一年,增发本人军队工资的3%,但最高不得超过本人军队工资的85%。退休金发至终生,由退役军官到当地银行逐月领取。
罗马尼亚:军地协作做好退役安置工作
罗马尼亚规定, 凡年满55 岁、军龄30 年以上者可以申请退休。对有特殊贡献或因工作需要的军官可延长服役年限。对军龄已满30 年,但年龄不到55 岁,本人要求提前退役的,也予以考虑,但年龄不能小于50 岁。对不到规定退役年龄,强制其提前退出现役的,发给退役保障金。在退役军官就业安置方面,罗马尼亚国家和军队均不下达指令性计划,也不集中办理。罗马尼亚在政府和军队专门设有管理退役军人的常设机构,采取以政府为主、军地共同管理的办法来做好退役军人退役安置工作。对较年轻的退役军人,则多借助于公益性的群众组织,进行必要的协助和指导,使之在社会中获得基本的生活保障。如罗军定期组织一些座谈学习,向退役军人介绍新的军事技术和再就业方面的信息,对退役军人就业进行指导。退役军官的退休金由国家拨给军队,然后再由军队有关部门负责计算和发放。罗军把培养军人的综合素质放在十分重要的地位,在军地两用知识的培训上下功夫,要求军人必须学习地方的一些先进的科学技术、管理方式和手段以及职业的特点、规律,把就业培训渗透于军人日常培训之中,在整个服役期间,使他们有意识地学习相当比重的军地通用知识,增加通用知识和技能的教育训练,从而又为其再就业打下坚实的文化、专业和技能基础。罗军规定,每位军官都要学习外语,而且必须达到英语三级水平,否则就不能晋升或外派执行任务。在士官的选取上,罗军规定从地方优秀高中毕业生和部队士兵中各选拔50%,经过2—3 年的士官学校培训,达到国家承认的大专学历后方可任命。为提高军官军地通用能力,罗军专门设置了各种应用学校,用于对拟提升职务的军官,各军种学院、士官学校毕业后的学员及预备役军官进行专业培训,学习相应民用知识。退役军人就业培训和安置所需经费主要来源于政府拨款、各基金会和社团组织的捐款以及国外援助,虽然他们的国力不是很强,但国家制定了《军费预决算法案》,使经费投入得到了国家的法律保障。罗军每年的军费只占国家GTP 的2-3%,但罗军的国防预算还是按每年2 亿美元的幅度增加。在解决住房问题方面,罗军规定:退役军官的定居地可以自由选择并按照军队标准分配住房,并由部队报销军官退役搬家的费用。罗马尼亚虽然国力有限,但在退役军官的工资、津贴、退休金、医疗、住房、保险、交税等方面都给予了特殊待遇。罗军在各大、中城市和主要旅游点都建有“军人之家”或“疗养站”,现役和退役军人每年都可以携带配偶和子女免费休养20 天,并报销往返路费,平时军官(含退役军官)及其家属可到“军人俱乐部”进行就餐、购物等消费性活动,只按成本收费。在薪金优待方面,罗马尼亚有关法律和政府决议都明确规定,军人薪金要明显高于全国的平均工资水平,而且经常加薪,使军人的生活在全社会始终保持在中上等水平,以此保持军人职业的吸引力。</P< p>
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