美国退伍军人协会

美国退伍军人协会，由参加过战争的退役军人组成的全国性组织。任何在第一次世界大战、第二次世界大战、朝鲜战争、越南战争、海湾战争，或黎巴嫩、格林纳达、巴拿马冲突中，在美国武装部队服役者均可加入此协会。支持提高退役军人的医疗和教育福利，开展有利于儿童或年轻人的项目是协会的目标。

协会活动

退伍军人事务。美国退伍军人协会提供本地、县级、州级、国家级各级办公网络（称作“服务办公室”），帮助退伍军人及其家属申请联邦和州的各种福利。个人会员还要看望住院的退役军人。
1920年，美国退伍军人协会协助成立了美国退伍军人局（退伍军人事务部前身之一）。第二次世界大战期间协会发起一场运动，推动了1944年《现役军人安置法》的制定。这就是《美国军人权利法案》，为退伍军人提供教育资助、住房贷款、经营贷款和其它福利。1989年美国退伍军人法院（审理退伍军人利益申诉的法院）的成立，协会功不可没。
国家安全与外交关系。协会还开展广泛的教育项目，为军事民防备战提供法律支持。
美国精神
协会通过各种发扬美国精神的项目，为儿童和青少年提供教育或娱乐机会。协会为18岁以下的青少年成立了美国退伍军人棒球队，此外还成立了很多童子军，发起全美高中生演讲比赛，设立一项大学奖学金，资助公民培训项目——州少年队/国家少年队（Boys State/Boys Nation）。

组织结构
美国退伍军人协会的基层组织单位是地方分会。大多数分会都有集会或举行社交活动的设施。在很多小城镇，协会分会是城镇团体活动的中心。协会共有15000多个分会，各分会组成分区，分区再组成分部。本土50个州、哥伦比亚特区，以及波多黎各、法国、墨西哥和菲律宾的众多分会由各分部代表。
各分部每年都要选派代表参加协会召开的全国大会。与会代表将选举出一位会长和五位副会长，任期均为一年，此外代表还要讨论各分会提交给分部的决议。
《退伍军人协会杂志》是协会的正式出版物。协会大约有310万会员。协会的全国总部位于印第安那州首府印第安纳波利斯，在华盛顿特区另外设有办事处。
美国退伍军人协会妇女会（American Legion Auxiliary）是协会的相关组织，成立于1920年。妇女会由退伍军人协会会员或有资格加入协会的已故现役军人的母亲、妻子、姐妹、女儿或孙女等女性亲属组成。曾在军事机关服役的女性既可加入退伍军人协会，也可加入妇女会。妇女会的会员在退伍军人医院做义工，主持公民培训项目“州少女队”（Girls State），指导协会每年一度为残废军人募捐的人造罂粟花义卖。妇女会的总部也在印第安纳波利斯，会员总数约为100万。
1932年成立的美国退伍军人之子（Sons of the American Legion）是退伍军人协会的相关组织，由协会会员或有资格加入协会的已故退伍军人的男性子孙组成。总部位于印第安纳波利斯，会员总数约为17.2万。

退伍军人协会历史
1919年3月15-17日，曾参加第一次世界大战的美国退伍军人在法国巴黎集会，会上成立了美国退伍军人协会。1919年9月16日，国会为协会颁布章程。1942年，协会请求国会修订章程，以便让曾参加第二次世界大战的退伍军人加入。1950年、1966年、1990年、1991年章程又多次被修订，分别允许曾参加朝鲜战争、越南战争，参加黎巴嫩、格林纳达、巴拿马军事行动以及海湾战争的退役军人加入。

克莱尔·李·陈纳德（Claire Lee Chennault，1893.9.6－1958.7.27）

全书

陈纳德

克莱尔·李·陈纳德（英语：Claire Lee Chennault，或通常直接称呼为陈纳德，1893年9月6日－1958年7月27日），美国陆军航空队中将，飞行员。是二次大战时在中国作战的美国志愿航空队（“飞虎队”）的指挥官，有“飞虎将军”之称。陈纳德将军的夫人是华裔美国政治家陈香梅女士。

目录   [隐藏]  1 美国陆军 2 飞虎将军 3 重返中华民国 4 晚年 5 注释

[编辑]美国陆军

1940年蒋介石宋美龄和陈纳德

陈纳德在飞虎队所驾驶的座机P-40

• 1893年9月3日出生在美国得克萨斯州，童年时代在路易斯安那州度过。
• 1918年秋，陈纳德在第一次世界大战时在军中服役，到长岛米契尔机场担任第46战斗机队的副官。
• 1920年正式成为飞行员。
• 1923年陈纳德调到夏威夷珍珠港担任第19驱逐机中队中队长。
• 1930年陈纳德被保送到维吉尼亚州兰黎空军战术学校学习，毕业后，在阿拉巴马州马克斯韦尔基地的航空兵战术学校任战斗机的战术教官。
• 1930年代的美国空军流行“轰炸至上”的空军理论。1935年，他编著出版了《防御性追击的作用》其曾于该本论著中指出战斗机的重要性，但未获重视。
• 1937年初因失去部分听觉，又与上司不和，而以伤残军人身份（上尉衔）退役。同年春天，蒋介石派人到路易西安那州沃特普鲁夫请陈复出。

[编辑]飞虎将军

陈香梅与陈纳德的结婚照

陈纳德和他的妻子陈香梅

• 1937年5月，陈纳德应约赴中国，6月3日面见蒋介石及宋美龄后，获时为航空委员会秘书长的宋美龄任为顾问，协助中国发展空军。
• 1937年7月7日抗战正式爆发后，为中国志愿服务，招募飞行员并组成中国第14志愿轰炸机中队，参加了淞沪会战。
• 1938年8月，根据宋美龄的要求，陈纳德去昆明筹办航空学校，训练中国飞行员。之后至1940年期间，陈纳德协助中国仅余的空军和“苏联志愿航空队”对抗日军。
• 1940年，苏联与日本在远东的关系出现缓和，苏联志愿航空队亦从中国撤走。陈纳德受蒋介石之托到美国寻求援助。陈纳德在美国宣传中国的抗日战争；同年罗斯福总统对日本的政策亦渐趋强硬，于是赞成陈纳德为中国组建空军——这之前，罗斯福反对陈纳德的行动，甚至想在军事法庭审判他^{[来源请求]}。首先以援助盟国武器的租借法案，为中国提供一百架P-40战斗机；同时又准许退役或备役的美军到中国参加志愿队对日作战。
• 1941年8月1日，“中国空军美国志愿大队”正式成立，由陈纳德为大队指挥官。9月1日，美国志愿队大队部设在云南省垒允中央飞机厂内。中飞厂的首长是钱昌祚，他作为雇主和陈纳德签订了合作协定。防空指挥部的首长是陈一白，垒允的防空指挥部设立了20多部电台就是陈一白将军创建的。陈一白将军负责指挥侦报日机情报，陈纳德负责迎击来犯日机。
• 1941年的夏天至1942年5月期间，美国志愿队的三个战斗机中队多次和空袭的日军作战，陈一白指挥侦报日机情报精确，经常取得胜果，令中国军民士气大增，被称为“飞虎队”。
• 1941年12月日军向英美宣战后，飞虎队曾到仰光协同英军作战，对日作战31次，共击落日机217架。陈纳德亦恢复美军现役，并升为准将。
• 1942年7月，美国志愿航空队解散，飞机及人员最后并入驻华的美国陆军第14航空队，陈纳德为14航空队少将司令。
• 1943年3月，陈纳德晋升少将司令。陈纳德上任后，强烈要求罗斯福总统加强驻华空军力量，夺回中国战场的制空权，并伺机攻击日本本土。他在作战计划和指挥权等问题上与美军中国战区参谋长史迪威将军发生冲突。
• 虽然陈纳德与蒋介石的关系良好，但却与当时他的直属上司史迪威不和。而当时的美军总参谋长马歇尔、陆军航空军司令阿诺德对陈纳德亦不太信任。
• 1945年7月陈纳德提出辞呈，并在8月1日，日军投降前数天离开中国。陈纳德离开中国前，被授予中华民国最高荣誉青天白日大蓝绶带。抗战期间，陈纳德指挥的第14航空队以500架飞机的代价击毁超过2,500架日机，同时击沉为数不少的商船和军舰。

[编辑]重返中华民国

• 1945年12月，陈纳德重返中华民国。
• 1946年10月，购入剩余军机，成立民航空运队，初期专为行政院善后救急总署运送救急物资。
• 1947年陈纳德与中央通讯社女记者陈香梅结婚。
• 1948年在国共内战中，民航空运队为又帮助蒋介石空运国军军队、给养。
• 1949年又协助空运中华民国政府人员及国军部队到台湾，并且为美国中央情报局提供服务；陈纳德的回忆录《一个战士的道路》在纽约出版。

[编辑]晚年

• 1950年民航空运队改组为控股公司，陈纳德任公司董事长。
• 1958年7月15日，艾森豪总统要求国会晋升陈纳德为中将。18日，美国国会通过晋升他为空军中将的法案；7月27日，陈纳德因病在华盛顿去世，终年67岁，埋葬于阿灵顿国家公墓。

中国大陆在50年代将陈纳德定为反动的飞贼。人民日报刊登了《陈纳德空运队屠杀中国人民的证据》^[1]和《美军曾恣意凌辱劫掠我同胞 昆明市民愤怒控诉 并揭发空中强盗陈纳德罪行》声称他参与内战和贩毒。^[2]并出版了小人书《飞贼陈纳德》（绘画者；江栋良。群联出版社，1951年3月再版。）这些说法一直持续到80年代。^[3]

注:原设置在台北二二八纪念公园的飞虎队陈纳德将军铜像，后来移到新生公园。2006年8月，移至花莲空军基地四零一联队队史馆与相关文物、资料以纪念馆的形式永久保存，并由陈纳德将军遗孀陈香梅女士由美返台揭幕。

[编辑]注释

1. ^ http://rmrbw.net/read.php?tid=26287&keyword=%B3%C2%C4%C9%B5%C2
2. ^ http://rmrbw.net/read.php?tid=62284&keyword=%B3%C2%C4%C9%B5%C2
3. ^ 1979年9月上海辞书出版社，《辞海》，986页的记载：陈纳德：1893年——1958年 生在得克萨斯州。1937年来华任国民党政府航空委员会顾问，后组织美国自愿航空队，1942年改为美国第十四航空队，任少将队长。1946年在华组织民用航空公司，后改称：行政院救济总署空运大队，包运救济物资并走私贩毒，猎取暴利。 蒋介石发动内战后，帮蒋空运军队和武器，侦察和轰炸解放区，大量屠杀中国人民。 新中国成立后，他继续在台湾进行活动，并在香港英国当局的庇护下，强夺中国两 个航空公司的巨额财产。

美国海外战争退役军人协会

海外战争退伍军人协会（VFW）是美国全国性退役军人组织，现有会员240万，分会9000个，会员必须是参加过美国海外战争的军人或现役军人，协会宗旨是通过退役军人服务机构、社区服务机构和各种公益活动，“帮助生者，祭奠死者”，主要政治主张是追求强大的军事力量和建立更加健全的退伍军人福利制度。

该组织前身可追溯到1898年美西战争。当时，众多伤兵回国无人过问，生活艰苦。随即美国各地出现各种民间退伍军人团体。随着美国海军战事增多，此类组织日益壮大。1914年，“美国海外服役老兵协会”和“全美菲律宾军团老兵协会”合并，成立“海外战争退役军人协会”。

该组织游说国会，为退伍军人争取福利待遇。美越战、韩战、二战和女军人纪念碑建立都有赖于其捐增，2005年，该协会成为首个发起捐建伤残退伍军人纪念碑的退伍军人也有较强号召力。每年都组织大量社区义工活动、助残活动，分发学院奖学金，以显示退役军人组织的影响力。伊拉克战争、阿富汗战争期间，该组织组织了向前线官兵赠送免费电话卡的大型活动。鉴于其特定背景和影响力，美国政府重视借用该组织的影响势力稳定退役军人。布什总统、国会议员经常接受该组织邀请发表重要讲话。

中国退伍军人协会对两党候选人发表看法

【唐人】对于如火如荼的美国大选，我们来看看华人的一个退伍军人协会的看法。

中国退伍军人协会对两党候选人发表看法，周六中国退伍军人协会在美国退伍军人协会发表对两党候选人的看法，民主党代表王冠齐表示：支持“奥巴马”其中原因就是因为他会更容易跟所有各族裔合作来推进政府的改革，在经济上、医疗保险，

退伍军人等方面他都有很好的意见，来改变我们的政府，我们没有支持希拉莉，是因为希拉莉虽有丰富的从政经验，但是从克林顿时代的8年时间，还有做了近4年的参议员，但是没有什么建树，而奥巴马给我们的不只是改变，而且会更容易跟所有各族裔合作来推进政府的改革。

共和党代表林毓成表示：我们支持“罗姆尼”州长，是因为我们强烈感觉我们需要一个外边的人到华盛顿特区，来改善我们的国家所面临的一些问题。罗姆尼 州长一直是一个很成功的商人，我们觉得他是改变今天经济的最佳人选。此外，他有着强烈的价值观，他支持退伍军人所作的努力，他支持我们的军队。所以我们觉得虽然目前他排在麦凯恩议员的后面，他会是大选后我们在白宫的最佳代表。

协会主席潘珀琥先生表示很高兴看到他们可以自由的发表看法，并且支持这两个候选人，虽然很多人认为他们两人没有从政的经验，但是当年里根选总统时，也有人取笑他只会演戏，结果他当选后使大家能安居乐业，大家知道他现在是伟大的总统之一，在这里也希望星期二投票时，华人也可以这样自由的进行选择他们心中的人选。最后所有成员向所有华人拜年，祝大家新年快乐，万事如意，身体健康。

走进美国退伍军人事务部

截至2003年年底，美国退伍军人服务工作的对象约为6000余万人，占美国人口总数的1/4。其中，退伍军人2700万，退伍军人的家属子女3500万。每年，美国约有20万军人退出现役，其中军官占10%左右。在退伍军人的服务工作方面，美国已经形成了联邦政府为主、地方政府为辅、社会团体参与监督、其他部门互相配合的运行体系。
　　
　　 基本情况
　　
　　 1.机构、人员编制及经费：美国负责退伍军人服务工作的部门是联邦政府退伍军人事务部。它成立于1989年，前身是退伍军人管理局。退伍军人事务部是联邦政府的第二大部，总部人员编制4000人，仅次于美国国防部，2003年在全国共有人员22万，占整个联邦政府雇员的1/7。退伍军人事务部部长的工作直接请示总统。
　　
　　 美国退伍军人事务部在全美50个州设58个办事处，各办事处主任均由部长任命。作为派出执行机构，各办事处负责所在辖区的退伍军人服务工作。
　　
　　 退伍军人事务部的全部支出，包括退伍军人的各项福利，都来源于联邦政府的财政预算，这些经费通过立法来保证。因此，退伍军人服务工作的各项经费是稳定的，并可根据具体情况逐年增加。2003年该部预算近600亿美元。其中，250亿用于医疗服务；330亿用于福利补贴；1.32亿用于国家公墓；5亿用于设施建设维护；3.2亿用于行政开支。
　　
　　 2.退伍军人事务部的职能：该部主要负责制定政策并组织落实。总部设有3个职能局：医疗局，负责退伍军人的医疗服务工作；福利局，负责给退伍军人发放伤残补偿和退休金、进行教育培训资助管理、提供住房贷款担保、提供人生保险；公墓局，负责管理国家公墓及退伍军人的丧葬事务。
　　
　　 3.州政府退伍军人服务机构：州政府也多设立退伍军人服务机构，在执行联邦政府法律的同时，还制定一些适合于本州的优惠政策，以保障本州退伍军人的权益，吸引退伍军人到本州就业和生活。
　　
　　 4.相关职能部门的情况：与退伍军人事务部工作紧密相关的，是国防部和劳工部。退伍军人事务部与这两个部门密切配合，当涉及退伍军人的服役资料时，退伍军人事务部可以从与国防部的接口调用所需资料；劳工部则向退伍军人事务部提供市场空缺职位信息，并协助退伍军人就业。
　　
　　 5.有关退伍军人协会等社会团体情况：美国有不少退伍军人社会团体。比较知名的是美国退伍军人协会。该会经国会批准，于1919年成立，目前有会员300万人，在各地有55个分会。协会的开支靠会员缴纳的会费。协会的宗旨是评估退伍军人办事处的工作质量，游说国会议员，为退伍军人争取应得的利益和福利，同时也开展一些互济互助活动。目前，这些民间组织与政府部门的退伍军人服务机构合作关系良好，起着监督和桥梁作用。
　　
　　 法律制度
　　
　　 美国退伍军人法律制度建设由来已久，已经形成了相对完备的法律体系。这与他们边战争、边退伍、边立法的历史有直接关系。美国退伍军人的法律制度框架，从军人入伍开始设计，直到进入墓地。军人退伍之后，在享受国家法定福利方面，士兵和军官没有等级差别。 从美国独立战争开始，就制订了对参战伤残人员进行补偿的政策。内战期间，补偿金制度开始扩大补助范围，家属能够得到补助；一战结束后，由于补偿金太少，曾引起军人骚动，1930年退伍军人举行大规模示威游行、抗议，造成死亡2人的血案；二战期间，美国政府吸取了教训，于1944年正式通过了《美国军人法》，该法成为保障美国退伍军人权益的基本依据。后来，经朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争，美国国会又对《美国军人法》不断做出修正和完善。
　　
　　 主要制度有：
　　
　　 1.教育培训制度：适用于所有的现役、预备役及退伍军人，也包括在战争中死亡、伤残及战俘人员的家属子女。其主要规定是：军人入伍即可自愿参加军人教育培训补助项目，每人每月交纳100美元，最高到1200美元为止。他们可以在军队中利用业余时间参加学习，也可在退伍后享受36-45个月的学历教育（必须在退伍10年内完成），国家给予的教育培训补助金共3.5万美元。在战争中死亡、因伤残失去劳动能力的退伍军人的子女，可在26岁之前享受教育资助；配偶可在军人死亡或伤残8年以内享受教育资助。这项法律从1944年开始实施，一直延续至今。
　　
　　 退伍军人事务部的各派出机构，不直接操作教育培训，而是审核和发放教育培训补助，并委托州退伍军人办事机构审核评估学校的资质。上哪所学校则由退伍军人自己选择。在这些学校里，指定专人负责与退伍军人事务部联系，报告退伍军人的学习等有关情况。
　　
　　 2.住房贷款制度：这项制度适用于所有的退伍军人。每位军人退伍后，都可以向政府申请住房贷款，国家可为每人提供6万美元的住房贷款担保，保额为24万美元。这笔钱可以保证买到普通中等住房。如果是在战争中伤残的人员，政府还额外支付4.8万美元，用于修建残疾人专用设施。
　　
　　 3.医疗制度：医疗制度的服务对象是退伍军人中的伤残人员，这些人可以终生免费到退伍军人专门医院就诊。非伤残的退伍军人也可在这些医院就诊和体检，但要自付20%的医疗费。战争中死亡人员的子女，在26岁以前可免费在这些医院就诊。目前全美有退伍军人专门医院163家，康复中心206所，福利院43所，疗养院137所，其工作人员（包括医生和护士）近18万，都是联邦政府的雇员。每年有近500万退伍军人到上述医院就诊。
　　
　　 4.保险制度：美国目前为退伍军人设有两类性质的保险。一类是专为战争中伤残的退伍军人建立的保险，由退伍军人事务部管理，保险金额根据伤残的程度而定；另一类是为现役军人建立的人身保险，一般以军人团体的形式参保，自愿加入。98%的现役军人参加了此项保险，每月交16.25美元保险金，保额为25万美元。军人退伍后，可以将这项保费转入由政府选定的商业保险公司负责经营，退伍军人事务部负责评估、监督和审查保险公司的操作。商业保险公司不图在退伍军人保险项目上赚钱，而是以能被政府选中承担这个项目为荣。此外，公司的风险也不大，因为当战争来临，军人有死亡危险时，政府会为保险公司提供一定的补偿。
　　
　　 每个退伍军人再退出现役尚未找到工作期间，都可以享受36个星期的失业保障。这项福利使退伍军人在找工作过程中的基本生活能够得到保证。退伍军人失业保险福利金平均每周325美元，最多可得到405美元。在退伍军人找到工作后，他们将不再领取失业保险金。
　　
　　 5.退役金及退休金制度：在退役金方面，正常退役军人通常只能领取一次性退役金。退役金的计算方法是：年薪的10%乘以军龄，但最高额不得超过3万美元。美军还规定，服役6年至20年的少校以下军官和士兵，凡自愿退役者，可申请领取自愿退役鼓励金或特殊退役金。如服役18年的少校每年可领取2万多美元的自愿退役鼓励金，领取自愿退役鼓励金的最高年限为36年。退休军人的退休金则是终生性德，并同现役军人的基本工资一样随物价浮动，且根据个人的服役年限，每增加一年服役期，退休金将按照一定的比例递增。如军龄满24年、27年和30年者，其退休金分别可达最后3年平均月薪的54%、64.5%和75%。退休军人除按月领取退休金外，还可享受现役军人的大部分福利待遇。
　　
　　 6.丧葬及公墓制度：此项制度适用于所有的退伍军人。只要愿意，每位退伍军人都可以安葬在国家公墓，丧葬事务免费。在美国，墓地和安葬费用是很昂贵的，国家为退伍军人提供丧葬服务，是为了表彰他们为国家作出的贡献。目前，退伍军人事务部直接管理着120个国家公墓，已有200万退伍军人安葬在这些公墓里。
　　
　　 启发与思考
　　
　　 美国退伍军人的法律及服务体系虽然比较完备，但这个体系过于庞大，机构比较臃肿，特别是医疗机构存在效率不高的问题。
　　
　　 与美国相比，我国有着不同的社会制度、管理体制、历史背景、文化传统和经济状况，我们不能简单照搬和盲目效仿美国退伍军人服务工作。但是，从军队的功能和军队建设的规律来看，各国军队的退伍服务事务都有相似之处。美国退伍军人服务情况，给我们如下思考：
　　
　　 1.美国退伍军人的服务工作，在联邦政府占据着重要而特殊的地位。由于美国军队在国内外的“特殊”作用，使美国政府对退伍军人的服务事务高度重视。在美国，有法定的退伍军人节日，军人和退伍军人受到社会的普遍尊重和关怀。联邦政府通过立法保证退伍军人享受相应的优待，设立专门机构执行国家为退伍军人服务制定的相关法律，雇用众多的人员处理退伍军人服务事务，投入充足的资金保障服务的各项开支。这不仅安慰了历次战争中退伍的老兵，也吸引了更多的青年参军入伍，加速了美国军队建设的良性循环。
　　
　　 2.美国退伍军人的法律整体性强、重点突出。美国军人，从入伍、退伍直到死亡，都受到法律体系的覆盖。法律定位在让所有的退伍军人有医保、有房住、有人身保险、有安葬地，并通过资助其受教育，解决就业问题，具有整体性，且官兵一律平等。在考虑了绝大多数健康的退伍军人一般性问题的同时，法律对在战争中死亡、因伤残丧失劳动能力的退伍军人及家属子女给于重点保障。
　　
　　 3.美国法律为退伍军人创造一系列条件，使其就业完全市场化。美国政府不负责安排退伍军人的工作，退伍军人的就业完全市场化。法律已经保障了所有退伍军人都能受到高等教育，退伍军人在就业时已基本具备了与其他社会成员同等的竞争能力。与此同时，国家法律还规定了在同等情况下，退伍军人优先就业、企业录用退伍军人可以得到减税、国家可为退役军人先付半年工资等一系列政策。例如，联邦政府规定在招聘录用综合测评的基础上，退伍军人可以加5分，伤残退伍军人可以加10分。加之美国社会经济发展比较稳定，失业率较低，也使正常的退伍军人比较容易在市场上找到工作。
　　
　　 4.科技的高度发展，保障了退伍军人服务工作的高效率。美国退伍军人服务工作，有强大的信息化系统的支持。在退伍军人事务部的每个办事处，都可以查询任何一位退伍军人的全部资料。例如，在费城办事处的法规申诉部，就有160个接线员每天接听3000多个电话，解答退伍军人的各项法律咨询。这些接线员可以将疑难问题转接34为专家，由他们负责解答。退伍军人信息化电子系统，包括退伍军人相关法律、项目报批审核程序、退伍军人个人资料等等。这些系统与国防部、劳工部相互联网，资源共享。各办事处主任还可以通过电脑屏幕，观察每个工作人员解答问题的数量、时间、顾客满意率，以评估他们的工作质量和效率。

数省退伍军人骚乱 大陆社会危机深化

作者：汪常

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9月14日，黑龙江省齐齐哈尔市铁路学校1000名培训的退伍军人发生骚乱，他们愤怒地砸毁了教室、办公楼、宿舍、食堂的设施，推翻焚烧轿车。当局出动数百名武警赶来镇压，双方发生激烈冲突，造成流血冲突，有20多人受伤，5人被捕。事后，校内实行了戒严。有关骚乱的报导和录影片段在网上流传，但很快被当局删除。

此前不久，内蒙、湖北、陕北等多所铁路学校的数千名退伍军人也发生了类似的骚乱。据报导，这些骚乱彼此呼应，有共同的因由。目前虽不能说有明显的组织联系，但大量的通讯证明，它们之间确有联系，并互相影响。近年来，各地退役军人集体抗议、骚乱频频发生，而且规模不断扩大，令政府当局担忧。

今年初，铁道部组织了1.4万名复员军人考试，录取了其中6000名，送到全国12所铁路高等职业学校学习，两年后给予学历，并分配工作。但各地学校借此敛财，克扣学员，伙食、住宿、设备都很差，而且校方还乱收费。学员每个月只有几百元工资，而校内物价高于外面，连饮水、手机充电都要收费。更让学员不满的是，校方实行扣学分和扣工资挂鈎。这些是导致骚乱的直接原因。

但退伍军人的骚乱还有潜在的原因。包头铁路工程学校郝某说；“铁路上的好差事僧多粥少，没有关系的学生分不到”；“分到好工作，家里要有权有势；或者送领导几万元，才能当个火车司机或是列检员”；“一般人分的都是垃圾工作，给这种工作，还不如自己去找”。

中国退伍军人的安置已是一大社会问题。解放军总政治部信访局公布，每年至少10万多退伍军人待业，复转军人上访的人数不断增加。由于军人服役期间没机会学习技能，退役即失业。农村户籍的复员兵对回到农村更感是不满。北京理工大学教授胡星斗认为，中国仍采用义务兵役制度，长远而言，只有把军队职业化，才能根本解决退伍军人的生计问题。

由于生活得不到保障，近年来退伍军人维权活动逐渐兴起。2003年3月，2000多名河北退伍军人占领了省军区大楼，要求保障他们的权益。2005年4月，1600多名退伍军官，在北京解放军总政治部大门前静坐示威，要求提高福利。同年11月，深圳数千名退伍军人示威抗议，要求解决国企改制导致他们生活困难问题。今年7月，数千名山东籍退伍军人聚集烟台集体上访，要求落实专业政策等。

官方资料显示，1999年退伍军人上访达到73000多人次，其中冲击政府机关73次，流血事件27次。2005年中共中央和中央军委办公厅联合下发《全国复员军官维权服务中心非法活动调查》，说2005年死在上访途中和自杀的退伍军人有500多人；2006年全国“非法”退伍军人组织有104个。

目前，铁道部培训退伍军人的12所学校都已关闭，6000在校退伍军人被疏散回乡，事件正在调查之中。退伍军人集体“闹事”，显示了中国社会危机的深化，社会不稳定的因素在增长，已到达危险的临界点。退伍军人经过武装训练，他们的群体抗争随时可能转为更激烈的冲突。

──转自《华夏电子报》第210期(h

包頭、武漢和寶雞的中國退伍軍人暴亂

 

中國退伍軍人暴亂

今(07)年9月3日，中國退伍軍人在包頭、武漢和寶雞的鐵道學校同事暴亂，砸毀學校及車輛。中國官方除派大批員警與消防人員前往鎮壓，同時動用網警開始刪除相關網路論壇文章及視訊、圖片。暴亂肇因在於「6000名退伍軍人被鐵道部考試錄用，並被送到全國12個鐵路學校參加培訓，預計為期2年。」，「這些退伍軍人發現宿舍生活條件惡劣，伙食質次價高，而且缺少學習材料。最讓這些退伍軍人受不了的是，宿舍沒有任何電源插座供學生使用，手機充電居然要另外付費，每次收費75美分。」而當地包工頭接受採訪時表示，「我問那些老師，他們說要保密，維護學校名譽。」顯然中國官方正在加緊消毒，中國人民大都不知道，但海外華人網站、媒體通通有報導，中國金盾再一次發揮強大功效。

本篇引用自
1.中国发生罕见全国性退伍军人暴乱
2.中心指二千名退伍軍人暴亂 (17:25)
3.中國三省二千名退伍軍人暴亂二十人傷
4.中國二千退伍軍人暴亂 二十人傷
[原文轉貼]
中國發生罕見全國性退伍軍人暴亂
(博訊北京時間2007年9月12日 轉載)

自由亞洲電臺報導：據美聯社報導，位於香港的中國人權民運中心透露，這些退伍軍人砸毀教室，掀翻轎車並縱火焚燒,抗議他們惡劣的生活條件。防暴員警隨後開進鎮壓，至少有20人受傷，5人遭到逮捕。
在包頭，武漢和寶雞這三座城市，共有約2000名退伍軍人參加了暴亂。互聯網上已經有暴亂的錄影片段在流傳。
中國當局拒絕證實暴亂的發生。此次暴亂組織嚴密，是六四以來中國大陸少見的有組織的全國性暴亂。此前，中國大陸的一些學校已經發生了一些學生抗議示威活動，抱怨他們的生活條件太差。
但此次暴亂是首宗有軍人參與的示威活動，而軍人一般被認為是效忠中共的。中國的軍人服役結束，一般都會受到優待。這次，6000名退伍軍人被鐵道部考試錄用，並被送到全國12個鐵路學校參加培訓，預計為期2年。
據報導，這些退伍軍人發現宿舍生活條件惡劣，伙食質次價高，而且缺少學習材料。最讓這些退伍軍人受不了的是，宿舍沒有任何電源插座供學生使用，手機充電居然要另外付費，每次收費75美分。
目前這些學校已經停課，員警入駐維持治安。包頭鐵路學校的電話無人接聽。武漢和寶雞的鐵路學校雖然有人接聽電話，但拒絕對此事件做出任何評論。中國鐵道部對於發去的傳真問題也沒有做出任何答復。
自由亞洲電臺：內蒙、陝西及湖北鐵路學校發生退伍軍人騷亂
特約記者丁小/九月初內蒙古、陝西及湖北數間鐵路學校同時發生新入學的退伍軍人騷亂事件，網站論壇大量相關資訊遭到鐵道部及各地公安部門下令刪除。事件懷疑與鐵道部今年新出臺的對退伍軍人統招培訓後分配的政策有關。以下是自由亞洲電臺特約記者丁小的採訪報導。
據網上消息，九月三號，武漢鐵路司機學校、武漢鐵路運輸學校、寶雞鐵路司機學校、包頭鐵路工程學校、新入學的退伍軍人集體騷亂，破壞了教學樓、辦公樓、食堂、宿舍等部分設施。過程中當局出動大量員警和消防控制場面。有學校車輛以及警車被砸毀。
星期二一位包頭鐵路工程學校的學生向本台證實了該校騷亂事件，他指消息受到封鎖：“上週四我到學校，學校已經開始打掃，老師說一幫退伍軍人把學校給砸了，學校玻璃、主樓那些玻璃全被砸了。（為什麼原因呢？）反正是分配不滿還是什麼，我問那些老師，他們說要保密，維護學校名譽。”
本台當天分別致電幾家發生騷亂的學校，電話都無人接聽。
香港的中國人權資訊中心報導，這幾間學校的騷亂中共有二千名退伍軍人與數百公安發生流血衝突。二十多人受傷，五人被捕。而本台暫時未能從其他管道證實被捕和受傷的數字。
據參與了騷亂的退伍軍人在網上發貼說９月４號鐵道部、寶雞、西安、蘭州、鄭州鐵路局都趕到現場平息事件。
另一方面官方也在網上阻截相關消息的傳播。
一個鐵道論壇的負責人星期二告訴記者，事發後受到主管部門鐵道部以及各地網警的指令，刪除了很多騷亂事件相關的帖子和視頻：“這些要刪除的帖子肯定都是網警專門提出來，我們這個網站現在越來越引起鐵道部公安網警注意。還有各個省的，牽涉到哪個省的就馬上給我們打電話。主要怕影響。事情來說，看這個情況還是有一些情況，不能說沒有這個事情，但是一發出來呢就很快有人干預，沒辦法，只能按照各地的要求，有一些刪除了，也保留了一些我們自己可以看、研究。視頻上載的也有，但很快就被刪除了。”
網上有評論認為，今年新推行的退伍軍人培訓制度將一群本來就躁動不安的人群聚集在了一起，是這次連鎖衝擊鐵路學校的元兇。
據人民鐵道報社網站七月底報導，今年鐵道部首次組織１.４萬名復員退伍軍人參加統一入學考試，成績優秀者將被錄取到鐵路高等職業學校，經過兩年左右的專業學習並獲得相應學歷後即可到鐵路各主要工作崗位。
有剛入學的退伍軍人在網上反映，學校斂財，除了校內物價比外界高，甚至連充電、食水都要收錢，而且奉行扣學分和扣工資掛鈎制度，他們一個月只有幾百元的工資，質疑被學校當成了經濟來源。
同時也有人說，這次連鎖騷亂背後的原因，主要是培訓兩年後未必能分配到好的工作。包頭鐵路工程學校的社召學生郝先生說，鐵路上的好差事僧多粥少， 沒有關係的學生分配到的工作還不如自己找：“退伍軍人沒有工作，到我們學校學習，拿到這個證才給分配工作。估計是分配原因。我們學這個專業的人很多人也不滿，他分的工作都是垃圾工作，自己去找也能進去，不是很好的鐵路單位。你在這學校上學，要有權有勢，或者家裏花個幾萬塊錢給領導送送錢才能分到鐵路上做個 火車司機或是列檢員，一般是分不到好工作的。”
鐵道網站論壇負責人也認為，這一點在為國家作過貢獻的復員軍人群體中特別容易激起不滿：“以前是沒有這個政策的，過去復員就復員了。應該是將來分配有問題，這是主要原因。僧多粥少是毫無疑問的，社召的學生也有這個問題，但是退伍軍人畢竟是對國家做出過貢獻的，出於這方面，有好多他們心裏不平衡，所 以說和其他普通老百姓還有一些不一樣。”
論壇上還有消息指主管此項培訓工作的鐵道部勞動衛生司正副司長因複退軍人學員鬧事事件被撤職。
本台當天未能從鐵道部方面證實這一消息。 _(博訊記者：譚誠) (博訊 boxun.com)
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中心指二千名退伍軍人暴亂 (17:25)

中國人權民運信息中心說，內蒙古包頭、陝西寶雞及湖北武漢三地的三間鐵路學校的退伍軍人騷亂，廿人受傷 <!--[if !vml]--><!--[endif]-->。
報道稱，三地同時在上周一發生暴亂，共有二千名退伍軍人與數百名公安發生流血衝突，五人被捕。
信息中心今天指出，中國鐵道部於七月八日進行統一考試，招收了約六千名退伍軍人，其後把他們分配到十二間鐵路學校，準備培訓兩年。不過，這些退伍軍人於八月三十日抵達學校報到後，卻發現部份學校的生活和學習條件極差，且宿舍沒有任何電源插座供學生使用，手機充電也要到特定地點，每次收費人民幣一元， 這些學生為此感到不滿。
三日下午，包頭鐵路工程學校、寶雞鐵路司機學校及湖北武漢鐵路司機學校三地約二千人同時行動，砸燒學校。