在蒙古国、内蒙古和新疆交界处的戈壁滩 中国军方在建核设施

2012年3月9日 星期五

在蒙古国、内蒙古和新疆交界处戈壁沙漠有一系列的奇怪图像，有人说是外星人留下的印记，有说是某个失落文明的遗蹟，也有指是中国军事核设施。
在戈壁滩的多个扑朔迷离巨型图案，由几百米到千多米长都有，形状各异，由于戈壁沙漠位于内蒙古与蒙古之间，一向是中国整军、发展航天和核武设施的重镇。

专家认定这与军方有关，是核设施或军用卫星练习目标。事实上，有些图像距离中国太空计划总部与发射台所在的酒泉只有 160公里。
其中一款长形诡异图案，像是没有建筑物的城市街道图，则令网民担心隐藏重大阴谋，试着把图案与美国首都等各大城市相比较。但有人认为若中国要施袭，根本毋须在沙漠演习。
其实只要把部份图像放大后，便可见端倪：其中一处形如多个同心圆，中央有三隻飞机，可能是军方核导弹射击练习目标；一个长 200米的 4× 4方阵部份明显被击碎，也切合「练靶场」之说。另一条闪亮的蓝白色跑道，是空对地扫射练习目标更可信。

英国BBC中文网日前发表文章，题为《中国到底在戈壁研究什么?》，摘编如下：卫星拍摄的照片显示，在中国的戈壁滩上有多处大型、让人难以捉摸的建筑图案，这让外界对中国到底在这个军事、太空或者核项目的区域建造什么设施纷纷揣测。
《每日电讯报》的报道说，由谷歌地球拍摄的多张图片让很多人对中国的计划做出了猜疑。其中的一张照片显示出，有两个长约1英里的长方形对称布局结构。另外一张非常清楚地显示了一些互相连接的线条。
另有卫星图片显示，戈壁滩上有一个巨大的类似八卦图的放射性圆圈，有三架喷气式飞机停放在圆型场地的中心位置。
《每日电讯报》称，有些军事专家认为这里可能是中国导弹试射的中心目标。还有一张照片显示了一排排金属的方块，上面散布着似乎是一些被毁的汽车残骸。
该报的报道还说，所有这些建筑布局都在甘肃和新疆的交界位置，距离中国的太空项目发射基地酒泉大约只有100英里。
两个长方形对称布局所在位置离最近的大路还有70英里之遥，位于鼎新的军事基地大约在400英里之外。该报引述《简氏防务周刊》军事专家的话说， 这些在戈壁沙漠中的建筑设施很像在美国内华达州的军事试验基地。

外国退役军官培训一览

 

作者：魏岳江    工作研究来源：《转业军官》2011年第12期    点击数：212    更新时间：2012-3-6

澳大利亚军人退役分为法定退役、自愿退役和伤残退役三种。澳大利亚退役军官的安置主要由退伍军人事务部负责，该部属于联邦政府内阁的一个部，各州、地区均有相应的机构，由联邦退伍军人事务部垂直管理，主要负责政策制定研究，不直接从事退伍军人的服务工作。澳大利亚三军协会、预备役军人服务协会，主要负责照顾退役军人身体康复、帮助获得政府补偿、协助就业、举办退役军人活动等方面的工作。协会在政策建议上代表全部退役军人的利益，提供个体服务则采取会员制，会员费20 澳元/ 年，举办活动一般另有企业赞助，政府每年会成立评估小组对协会的工作进行评估。澳大利亚制定了针对退伍军人的转业协助计划，内容依据服役时间的长短不同。退伍军人服务机构负责为他们“恢复心理与身体健康”和融入社会提供辅助服务。服务机构利用网络公布信息，定期在各地召开有关退役问题的专门介绍会，向准备退役的现役军人和退役军人讲解应考虑的问题，包括转服预备役、个人税务和寻找新工作等。澳军设有专门的“国防资助学习项目”，所有服役满1年的现役军人和部分预备役人员均可享受。该项目对军人进行与军队工作相关的培训教育，其中包括社会职业技能培训，准备退役的军人可自费学习。军人可以参加社会行业和教育知识训练，军龄20 年以上的军人报销全部学费，军龄不足20 年报销75％学费。军人服役期间所掌握的技能，均可取得专业技术资格和证书，军队在专业技术方面尽可能采用与地方一致的标准，军人退役后到地方申请认可书，即可从事该专业的工作。澳大利亚军人服现役期间视同公务员享受工薪福利待遇。退役后主要享受退役金和退休金，伤残人员享受补贴。同时，享受医疗保障、丧葬费、抚恤金。军官退役后，国家不负责安排工作，但根据其服役年限发给退役补助金。退役补助金由一次性退役补助金和退休金两部分组成。一次性退役补助金，也称退役军官安家费，其标准是：军龄不满10 年者，发给5 个月本人军队工资；军龄10 至15 年者，以给10个月本人军队工资；军龄16 至20 年者，以给15 个月本人军队工资；军龄超过20 年者，发给20 个月本人军队工资。服役期间荣获国家勋章的，再增发两个月本人军队工资。退休金的标准是：军龄满20 年的，每月发本人军队工资的50%，军龄超过20年的，军龄每满一年，增发本人军队工资的3%，但最高不得超过本人军队工资的85%。退休金发至终生，由退役军官到当地银行逐月领取。

罗马尼亚：军地协作做好退役安置工作

罗马尼亚规定， 凡年满55 岁、军龄30 年以上者可以申请退休。对有特殊贡献或因工作需要的军官可延长服役年限。对军龄已满30 年，但年龄不到55 岁，本人要求提前退役的，也予以考虑，但年龄不能小于50 岁。对不到规定退役年龄，强制其提前退出现役的，发给退役保障金。在退役军官就业安置方面，罗马尼亚国家和军队均不下达指令性计划，也不集中办理。罗马尼亚在政府和军队专门设有管理退役军人的常设机构，采取以政府为主、军地共同管理的办法来做好退役军人退役安置工作。对较年轻的退役军人，则多借助于公益性的群众组织，进行必要的协助和指导，使之在社会中获得基本的生活保障。如罗军定期组织一些座谈学习，向退役军人介绍新的军事技术和再就业方面的信息，对退役军人就业进行指导。退役军官的退休金由国家拨给军队，然后再由军队有关部门负责计算和发放。罗军把培养军人的综合素质放在十分重要的地位，在军地两用知识的培训上下功夫，要求军人必须学习地方的一些先进的科学技术、管理方式和手段以及职业的特点、规律，把就业培训渗透于军人日常培训之中，在整个服役期间，使他们有意识地学习相当比重的军地通用知识，增加通用知识和技能的教育训练，从而又为其再就业打下坚实的文化、专业和技能基础。罗军规定，每位军官都要学习外语，而且必须达到英语三级水平，否则就不能晋升或外派执行任务。在士官的选取上，罗军规定从地方优秀高中毕业生和部队士兵中各选拔50%，经过2—3 年的士官学校培训，达到国家承认的大专学历后方可任命。为提高军官军地通用能力，罗军专门设置了各种应用学校，用于对拟提升职务的军官，各军种学院、士官学校毕业后的学员及预备役军官进行专业培训，学习相应民用知识。退役军人就业培训和安置所需经费主要来源于政府拨款、各基金会和社团组织的捐款以及国外援助，虽然他们的国力不是很强，但国家制定了《军费预决算法案》，使经费投入得到了国家的法律保障。罗军每年的军费只占国家GTP 的2-3%，但罗军的国防预算还是按每年2 亿美元的幅度增加。在解决住房问题方面，罗军规定：退役军官的定居地可以自由选择并按照军队标准分配住房，并由部队报销军官退役搬家的费用。罗马尼亚虽然国力有限，但在退役军官的工资、津贴、退休金、医疗、住房、保险、交税等方面都给予了特殊待遇。罗军在各大、中城市和主要旅游点都建有“军人之家”或“疗养站”，现役和退役军人每年都可以携带配偶和子女免费休养20 天，并报销往返路费，平时军官（含退役军官）及其家属可到“军人俱乐部”进行就餐、购物等消费性活动，只按成本收费。在薪金优待方面，罗马尼亚有关法律和政府决议都明确规定，军人薪金要明显高于全国的平均工资水平，而且经常加薪，使军人的生活在全社会始终保持在中上等水平，以此保持军人职业的吸引力。</P< p>

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外国退役军官培训一览

外国退役军官培训一览

 

作者：魏岳江    工作研究来源：《转业军官》2011年第12期    点击数：211    更新时间：2012-3-6

年又取消义务兵役制，开始转向合同兵役制，并计划2005 年完成建立职业化军队目标。目前，每年约有4 万名军官退役。俄安置退役军人的领导机构为“俄联邦军人社会问题委员会”。委员会直属总统委员会领导，成员由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等有关部门的负责人组成，委员会主任由副总理兼任。其主要职能是：协调各有关部门之间的工作，研究解决政策和经费等重大问题。国防部、劳动和社会发展部还具体组织实施退役军官的安置工作。国防部总干部部主要依据法律拟制军官退役和培训计划，并会同有关部门组织退役军官的专业培训，协调就业和社会保障问题。俄劳动和社会发展部设置退役军官社会保障司，下设计划、培训、住房、福利、事务、老战士等处室。俄军最高服役年限是：俄联邦元帅、大将或相当军衔者为60 岁；中将、少将或相当此军衔者为55 岁，上校或相当此军衔者为50 岁；其他军衔为45 岁；女军官最高服役年限为50 岁。《俄联邦武装力量军人签订服役合同书和退役办法暂行条例》规定，达到最高服役年龄的专业技术军人，可以签订为期5 年的服役合同，未签订合同书的军官，在编制军衔规定职务内总服役期超过5 年，有权自愿退役。在国家经济状况不佳的情况下，银行和保险公司优先拨款，支付军人的保险赔偿金。政府和军方还提高了抚恤标准，拨出专款优先解决军人的住房困难等问题。

俄罗斯和东欧一些国家退役、退休军官的住房，基本上由军队负责解决，或者由国家负责提供；如果自建住房，划拨给建房用地，并提供建房贷款。如俄军规定，军龄满25 年的将、校级军官退役后，可保留住房。俄罗斯规定，退役军官及其配偶可在军队医院免费就医，每年可到外地疗养一次，在居住地乘坐交通工具一律免费，住房、水电、煤气、电话等费用均按当地居民的50% 的标准收取。还可享受每年一次的公费疗养，路费和住院费均由军队承担。这些做法，表面上看是对退役军官的一种安抚，实际上对现役军官安心服役可以起到积极促进作用，增强军人职业的吸引力。退役军官的培训，主要是俄军与地方院校、大型企业签订合同，开设退役军官职业培训班，实施联合培训。

俄罗斯对退役军官的培训，从大的方面可分为国有培训体系和非国有培训体系，具体形式有以下四种：一是国家出资培训，二是军队培训，三是社会协助培训，四是利用外资进行培训。国有培训体系，通过训练中心，科研院所，大专院校进行培训，培训时间不少于500 小时，可获得职业证书。培训机构可从政府获得预算，用国家财政拨款雇佣人员来执行培训任务。非国有培训体系，通过在大专院校，科研院所以及其他学术机构下设的企业性质的非官方培训中心，专门从事退役军官培训，这种培训中心需获得国家的许可。目前较大的城市都设有这样的培训中心。培训的目标，转向潜在的劳动市场，面向未来需求，形成专业对口体系。培训一般分为职业定向、职业培训，就业跟踪培训3个阶段。为保障军人退役后顺利就业，俄罗斯在莫斯科等城市成立了“退役军人培训中心”，为即将退役的军人提供咨询服务，帮助他们申请国家援助和贷款，提供法律援助等。俄政府和军队在退役军官的培训和就业方面规定，国家对因健康原因或减编而退役的军人提供免费职业教育，退役军官享有进入国家职业学校和高等院校预科学习的优先权。就业上，退役军人提出申请，社会就业机构、国有企事业单位或团体根据其个人特长协助就业，入伍前在国有企业和事业单位工作的军人，退役后3 个月内保留回原单位工作的权利，义务制军人和应征现役2 年的预备役军官，退役后保留拥有不低于入伍前职务的权利，退役军官所在单位缩减工作人员编制时，享有留职的优先权。 俄退役军官的培训，由国防部教育工作总局干部培训部负责。培训可分为退役前培训和退役后培训。退役前有2 年培训时间，军官可根据自己的需要，提前向所在部队提出参加培训的申请，国防部教育工作总局干部培训部可根据军官的具体申请，为其联系培训教育院校或培训机构进行培训。退役之后3年内可享受培训的权利，受训期间有休假的权利。

韩国：自谋职业和国家安置相结合

韩国退役军官采取自谋职业和国家安置相结合的安置方式。这种退役制度的特点是就业方式灵活，可满足国家、退役军官和用人单位的多方面需求。韩国军官退役安置以军官自谋职业为主，少部分由国家负责安置。服役20 年以上的军官由国家发放退役金，不负责转业安置。服役10 年以上的退役军官，符合一定条件的，国家依法保障其就业，通常安排在与国防有关的预备役部队，也有一部分改文职，另外一部分进入政府机关或国企任职。其余不符合条件的退役军官，国家为其提供低息贷款，帮助其就业。韩军规定，内定转业的军官必须接受再就业培训。通常根据个人择业需求，分别在军队院校、地方有关学院、劳动部认定的职业培训所接受培训。

印度：多种渠道做好退役培训工作

为使退役军人顺利就业，印度政府开办了多所就业指导学校，每个即将退役的军人都可根据自己的爱好与特长进入各类学校学习，为退役后就业打好基础。

在解决退役军人的就业问题上，印度为了使大约65％没有就业机会的退役军人能自谋职业，银行为他们提供低息或无息贷款，其创业所需原料及产品销售，国家给予方便。印度退役军官教育培训经费来源十分宽泛灵活，除军费开支、政府补贴外，还有各类基金、民间协会会费、企业赞助等多种渠道。印度在国防部设立了退伍军人安置总监处，统管退伍军人的就业和训练，各军种的总部都设有相应的机构。

英国：动员社会机构帮助退役军人就业

英军规定，服役16 年或服役到38 岁以上的军官，退休金最高额都在本人退伍前年薪的50% 以下，但由于免交个人所得税，退休金实际上仍占原来实际工资收入的60%-80%。英国国防部人事部门负责或协助政府财政、社会保障等部门发放退役军官的年金、残废金和其他各种补助费，解决退役军官的就业、医疗、住房等事宜，陆、海、空军还分别在人事部门设立退役军官安置与就业联络办公室，负责为本军种准备退役的军官提供就业咨询，组织有关培训。英国政府每年拨款几十万英镑给皇家退役军人协会，用于提供职业培训和帮扶救困工作。通过设立有政府参与的“谋职服务处”，来为退役军人提供服务，也动员社会组织提供帮助，如由各种慈善机构出面为退役军人提供帮助。英国有受政府和军方资助的军官协会, 为退役军官就业等提供信息，牵线搭桥，是英国非官方退役军官“人才交流中心”。

澳大利亚：各种机构提供就业服务

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外国退役军官培训一览

罕见老照片：你不能不看的雷锋(组图)

2012-03-07 23:51

生前用过的高档皮箱

高档皮小包

“党的好孩子”，图为野营路上，雷锋利用休息时间为大家读报纸

口才并不比易中天、于丹们差，如果让他上《百家讲坛》准火。在连队作忆苦思甜报告

车迷，那时开“解放牌”比今天的奥迪、宝马还神气

捐款从不留名。他当年曾向辽阳灾区人民捐款，还寄去一封充满深情的慰问信

小帅哥，一点也不比现在青年落后

兵哥，当年最吸引美眉

欣然接受提升，班长

当市人大代表，比倪萍阿姨提案多

爱显摆，不比你差

有范儿的帅哥支教，令多少美眉倾倒

虽然嘴馋但总想着别人，中秋分到的四块月饼全部送给医院病友

合影的美眉都愿意同雷锋花前月下，尽管当时只是美梦

生前已是名人，粉丝不比XYZ少，战友争相合影留念为荣

面带微笑的当年受雷锋辅导的小萝莉

祖国花朵的偶像

雷锋做家教可以挣很多外快，但他宁愿做义务辅导员、

雷锋可以轻易分出小麦韭菜，您呢？

做好事没顾虑，从不担心法院不公判决使蓄意碰瓷的不良分子得逞

雷锋替战友洗衣服，从不占别人的便宜，包括洗衣粉

飞针走线令很多美眉汗颜

一点也不讨厌领导，洗耳恭听军区首长的谆谆教诲

超酷的一张经典照， 令多少少年男女竞折腰

一双带有灵性的单眼皮大眼，使韩国帅哥无地自容

到此一游只留念不涂鸦

天安门！天安门

共同学习进步不暗地与战友竞争

黑板报高级编辑

老江题词的豪华雷锋纪念馆使雷锋在九泉之下深感不安

外国退役军官培训一览

 

作者：魏岳江    工作研究来源：《转业军官》2011年第12期    点击数：210    更新时间：2012-3-6

由于国情、军情不同，我国与其他各国的军官退役制度存在明显差别。但他山之石，可以攻玉，学习借鉴其他国家的退役安置制度，有助于我们不断完善自身。在此，笔者梳理了一些外军的退役安置制度，希望能对完善我国军转安置制度有所借鉴。

美国：机构与制度为安置铺路

美军建立了一套比较完善的安置管理体制，从组织机构上保证退役军人得到妥善安置，不仅在政府部门有负责退役军官安置管理的常设机构，而且在军队内部也设有相应的专门机构，负责退役军官的就业、就学、培训、抚恤等事宜。美国设有直属总统的退伍军人管理局，负责处理退役军人的福利事宜，各军种均设立退役服务办公室，为退役军官提供指导和帮助。

目前，美军普遍按级龄、军龄和年龄的综合条件，实行自愿与强制相结合的退役制度。如降低服役年限的美军，从年龄上看，中尉29 岁、上尉35 岁、少校42 岁、上校或准将52岁、少将56 ～ 60 岁，如果得不到晋升，就必须退役。中将、上将不受军龄限制，但最高服役年限不得超过64 岁。从级龄上看，上校、准将、少将军官，从获得正式军衔之日起，5 年内没有得到晋升，在满5 周年后的30 天内，必须退役。中校以下军官，如两次得不到晋升，在期满后的1 年零30 天内必须退役。美国的退伍军人事务部、退役军人职业与训练处，专门负责退役军人就业和就业培训以及军官退役前的指导、咨询。培训的方式穿插在日常培训中，使军官的基本素质、综合能力不断得到提高，为退役后的就业创造条件。

美军十分重视军官退役后的生活待遇，在很多方面都给予照顾，使退役军官特别是退休军官的生活水平不致于降低。美国军官退役后，本人及其家属可享受军队医院的免费治疗，住院只交少量生活费。美军少校以上军官一般均可享受退休待遇。在退休金方面，美国按《国防军官人事管理法》规定，军官服役20 年，可以享受退休待遇，终身领取退休金；满30年军龄者可领取原基本薪金的75%。退休金的数额依据服役时间计算，随服役年限的增长按照一定比例递增，并同现役军人的基本工资一样随物价浮动。如军龄满24 年、27 年、30 年的退休军官，其每月领取的退休金分别可达最后3 年平均月薪的54%、64.5%、75%。此外，退休军人还可享受现役军人的大部分福利待遇。军官退休时均举行相应的仪式，名单刊登在军报上。在退休仪式上，校级军官由部队颁发军种部长签署的荣誉证书。将级军官则举行更盛大的仪式，并授予“优异服务勋章”。美国退役军官协会可代表退役军官向政府和国会交涉有关退役军官事宜, 还有各类“军人之家”帮助退役军人解决生活困难。美国的退役军人还有获得政府资助上大学的机会，并且这些退役军人上大学不受年龄的限制。1992 年，美国就有约19 万退役军人享受助学金，到美国的大专院校或技术院校学习。

日本：退役安置走市场化轨道

日本在1979 年延长了中校以下军官的服役年限，实际“定年制”，即各级军官达到其规定年龄时必须退役。日本军官的最高服役年龄为少尉至中校53 岁， 上校54 岁， 少将56岁，中将58 岁，上将60 岁。其理由是可以保留技术骨干和经验丰富的管理者，此举还解决了军官退休早、经济负担重、生活困难的问题。日本退役军官的就业不负责安置，而是直接纳入市场配置轨道，由退役军官自谋职业，但政府可为退役军官的就业提供必要的帮助。日本退役军官的就业管理由防卫厅人事局负责，并取得国家劳动省对就业训练的支援与协助，使退役前的自卫队人员就业训练和再就业工作得以顺利实施。这样，就为退役军官参与市场竞争、谋取满意的职业提供了强有力的支持。日本防卫厅的人事局及自卫队的各级司令部都为退役的自卫队人员开设了就业支持方面的课程。

俄罗斯：退役保障稳定军心　

近年来，俄罗斯在军队改革中加快了改革军官待遇的办法，先后出台了《军人地位法》等规定。俄罗斯有陆军、海军、空军以及防空、战略火箭军5 个军种，120 多万官兵，1993年俄联邦实行义务兵与合同兵役制，2000

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元朝兵役制度：蒙古族全民皆兵 其他民族加入军户

(博讯北京时间2009年8月05日 转载)

     元朝实行征兵制的兵役制度，但其方式则因民族不同而略有区别，对蒙古各部采用成年男子皆兵的办法征集士兵，其他民族实行军户制度。
(博讯 boxun.com)
     蒙古各部十五岁至七十岁的成年男子，不分贵贱和家庭人口数量，都有服兵役的义务。成年男子平时从事牧业生产或其他工作，一旦战争需要，或者“空营帐而出”，全体出征；或者“十人抽一”、“十人抽二”，抽调部分人出征。忽必烈在至元四年（1267）正月对抽调蒙古军作了更明确的规定：“签蒙古军，每户二丁、三丁者一人，四丁、五丁者二人，六丁、七丁者三人。 ”（《元史·兵志一》）元廷依然保留了签发渐丁军出征的做法，并在至元十九年（1282）十月有了更明确的规定：“签发渐丁军士，遵旧制，家止一丁者不作数，凡二了至五丁，六丁之家，止存二人，余皆充军。”（《元史·兵志一》）探马赤军是从蒙古各部中签发出来的，并定立了专门的军籍。中统三年（1262）月，有人向忽必烈奏报：“在昔太祖皇帝所集按察儿、孛罗、窟里台、孛罗海拔都、阔阔不花五部探马赤军，金亡之后，散居牧地，多有入民籍者。国家土宇未一，宜加招集，以备驱策。”忽必烈特派人与诸路官员协同招集探马赤军人，并规定“若壬寅（1242）、甲寅（1254）两次签定军，已入籍册者，令随各万户依旧出征；其或未尝为军及蒙古、汉人民户内作数者，悉签为军”。入军籍的人户，就成为军户。至元八年（1271）。又核定了一次探马赤军的军籍，探马赤军户（或称蒙古军户）乃成为元代军户之一种。
     蒙古统治者在中原汉人民户中签发的士兵，也都定立了军籍。宪宗二年（壬子，1252），“签诸路军籍”，所编军籍称为“壬子籍”。宪宗四年，“初籍新军”，至第二年完成，所定军籍称为“乙卯年（1255）军籍”。以后又有“己未年（1259）查定军册”、“至元八年（1271）军籍”和“至元十一年（1274）军籍”。列名汉军军籍的人户，就是汉军军户。世祖至元二十年（1283）二月，“命各处行枢密院造新附军籍册”。这一工作历时数年才完成，所以新附军的军籍均以至元二十七年（1290）为准，列名军籍的人户就是新附军户。
     凡被定入军籍的人，按照政府的规定，不得改为其他户计，也就是所谓“天下既平，尝为军者，定入尺籍伍府，不可更易”。
     汉军军户的签发，是以民户的财产和劳动力状况为依据的。元代民户分为上、中、下三级九等，军户一般来源于中户。各军户的财力和丁口情况毕竟会有很大差别，针对部分军户无丁或无力服兵役的状况，政府很快推行了正贴户制度。依据军户的不同情况，可以二、三户或四、五户合出军一名，出人当兵的户就是正军户，又称“军头”；其他各户出钱资助，称为贴军户。正、贴军户由政府指定，不能随意改变。如果正军户缺乏可以当兵的合适人丁，由有丁的贴军户顶替，正军户改为出钱资助。一旦正军户中有了合适的人丁，便要继续出军。
     探马赤军户和新附军户不实行几户合出一军的制度。某些探马赤军户原来拥有“驱口”（奴隶）。驱口释放为民之后，按照政府的规定，即成为旧主人的贴户，出钱资助出军。新附军户均没有贴户。　　军户世世代代都要服兵役，不能改变。军人如果在出征或出戍时逃亡，要到原籍勾取他的兄弟子侄来顶替。探马赤军户以“军驱”（奴隶）代服兵役，为政府所明令禁止。所有服兵役的人，都要以“正身”（本人）应役，不能逃避或“雇觅 ”他人代役。
     如果军人在阵前战死，本户军役可以“存恤”一年，病死者“存恤”半年，到期继续出入服兵役。在战争期间，军人没有假期。战争结束后，出征军人通常可以放还“存恤”一年或数年。元廷还采取了“番直”或“更戍”（轮流休假）的方法，给军户以“作养物力”的机会。世祖时规定侍卫亲军以“十人为率，七人三人，分为二番：十月放七人者还，正月复役；正月放三人者还，四月复役，更休息之 ”（《元史·世祖纪十》）。文宗至顺二年（1331）月，做了一点改动，“命番休各卫汉军，十之二以三月一日放还”（《元史·文宗纪四》）。地方镇戌军大多“岁一更代”，一年轮换一次，但边远地区往来不便，更代时间往往长得多，二三年甚至六年才能休假一次。
     探马赤军人的军需装备，主要由军户自备，不足部分由政府补给。汉军士兵的冬、夏军装和武器，由政府发给，并按月发放口粮，每人米五斗，盐一斤。服装的不足部分、其他装备和开支，由本军户和贴户凑齐，定期送到军中，称为“封椿”（或“封装”）钱。新附军人的装备，全由政府供给，口粮每月米六斗（比汉军高一斗）、盐一斤，家属每月每人支粮四斗。
    作为军户承担兵役的补偿，政府在赋役方面对军户实行豁免和优待。元代百姓的赋役负担，主要有税粮、科差、杂泛差役、和雇和买四项。汉军军户和探马赤军户从事农耕者，免缴四顷地的十二石税粮；新附军户有土地的，因国家已供给军人装备和口粮，所以要按亩纳税。从事牧业的探马赤军户，比一般牧民的“抽分羊马”（向政府缴纳一定数额的羊马）稍轻一些。一般牧民的畜群一百口即抽缴一口，不到一百口的则满三十口即抽分一口。军户不到百口免抽。和雇和买探马赤军户不承担，其他军户区别对待，富有者承担，贫因者可免。科差与杂泛差役，军户均予豁免。
     忽必烈即位后，实行军民分治政策。原来的汉军奥鲁，均从汉军万户的管辖下分出来，先在各路设专职官员管理，不久即规定各路、府、州、县的管民官兼领奥鲁。探马赤军中的奥鲁官，仍负责管理军户事宜。建立蒙古军都万户府后，各万户府之内专设奥鲁总管府，千户所下设奥鲁官。元朝中期，总管府与奥鲁官先后撤罢，由都万户府下属的万府、千户所直接管理探马赤军户。军户的管理，探马赤军军户归之于军队系统，汉军军户归之于地方行政系统，这种情况实际上是元朝政府推行民族歧视政策的表现。新附军军户由所在地的管军军官直接管理，没有设置奥鲁。奥鲁的主要职责是调发军人服兵役，征取出征、出成军人的封椿钱，协助审理军户的“奸盗诈伪”等案件。
     军户制的实行，可以保证国家有稳定的兵源，又可以维持一支庞大的军队页使政府负担不致过重。但是，军户制也有许多难以克服的矛盾。军役负担过重，再加上军官的残酷剥削和压迫，常常导致军人逃亡和军户破产。到了元朝中期这种情况愈来愈严重，军户制受到破坏。到元末农民战争前夕，军户制已经完全崩溃。
     探马赤军
     蒙古和元朝的一种军队。蒙古国时期，从各千户、百户和部落中拣选士兵，组成精锐部队，在野战和攻打城堡时充当先锋，战事结束后驻扎镇戍于被征服地区，称为探马赤军。与蒙古军由各自千户的士兵编成不同，探马赤军是由各部拣选的士兵混合组成的，因而《经世大典·序录》上说：“探马赤则诸部族也。”1217年，成吉思汗命木华黎攻金，从兀鲁兀、忙兀、札剌亦儿、弘吉剌、亦乞烈思五个蒙古部落的各千户、百户中，挑选矫捷有力的士兵组成五投下探马赤军。这支部队颇立战功，驻屯中原。窝阔台汗时，命搠里蛮(又译绰儿马罕)出征波斯，作探马赤军留在该地镇戍；也速迭儿征高丽，在那里作探马赤军镇守。有元一代，始终保持探马赤军的建制。“探马赤(tammaci)”意为“探马官”。对“探马”一词，学界考释甚多。有的认为此即汉语“探马”，指先锋；有的认为“探马赤”来自突厥语“达摩支”(泛称达官，见《大慈恩寺三藏法师传》)；也有人认为来自契丹语“挞马”(扈从官，见《辽史·国语解》)；还有的认为来自蒙古语语根tama，意为“收集”。
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清朝军事和八旗制度

国旗与国歌

参见：中国国旗、中国国歌及清朝国歌

1888年后的大清国旗

清朝与中国历史上的其它朝代一样，本来并无法定的国旗与国歌。近代以后，随着西方国家用武力打开清朝国门，清朝逐渐引入西方国家的一些概念，其中就包括国旗与国歌。晚清重臣李鸿章在同西方国家谈判、签约、通商、互派外交人员等外交活动中，看到西方列国庄严悬挂国旗，而中国却无旗可挂，深感有失“天朝威仪”。于是上奏慈禧太后，提出在外交场合中需要有代表中国的旗帜，请求颁制国旗。1888年（光绪十四年），清政府认定“黄底蓝龙戏红珠图”（即俗称的“黄龙旗”）为大清国旗。这是中国历史上正式确立的第一面国旗^{[参 100]}。19世纪后期至20世纪初，清朝曾先后使用《普天乐》、《李中堂乐》、《颂龙旗》作为其半官方国歌或代国歌^{[参 101]}。1911年，清政府将《巩金瓯》定为正式国歌。不过由于辛亥革命的爆发，《巩金瓯》后来没有流行开来。

[编辑]军事

主条目：清朝军事和八旗制度

乾隆时期正蓝旗八旗军

八旗制度

清朝军队主要有八旗军、绿营、地方义勇与团练、湘军、淮军与清末新军。八旗制度是清朝特有的一种组织形式和军事制度，是清朝军队之核心^{[参 102]}。原先采取军政合一，兵民合一的方式。入关后专门以兵为业，世代为兵。包括旗下士兵和户籍被编制在八旗军队中的家庭成员，由各地八旗驻防将军或都统管辖^{[参 102]}。1601年努尔哈赤将建州女真分为四旗。1615年时扩建为八旗，八旗制度至此成形。皇太极在征服漠南蒙古察哈尔部，以及收降明朝降将后，又建立起蒙古八旗与汉军八旗。尽管八旗有满洲、蒙古、汉军之分，但他们都是基于同一套制度之下，因此差异不大。旗人拥有一定的社会地位，绝大多数情况下终身不变，所属旗籍亦基本世代固定^{[注 29]}。

旗人因战功而获得的职位可以世代承袭，例如，每旗下属的众佐领通常都是世袭职位。旗人居住地大多是固定的^{[注 30]}。在汉地的驻防军（分布在如杭州、成都等大城市）更设立“满城”供旗人居住，与非旗人所居住之地相隔离。旗人不得务农或经营工商业，每月钱粮由朝廷供给，号称“旱涝保收”的“铁杆庄稼”。旗人不受当地总督、巡抚管辖，犯罪时由特定机关审理^{[注 31]}。

《乌什酋长献城降图》描绘乾隆二十三年（1758年）平定大小和卓之乱时，乌什酋长霍集斯开城归降之情形。

绿营

绿营是顺治帝入关后招降明军、招募汉人组织的军队，以协助少量的八旗兵镇守广大的疆土。当时由八旗军守备京师、华北地区与各地要冲，绿营守备华中与华南地区。华南更交由三藩镇守，以压制当地反清势力。绿营以绿旗为标志，以营为单位，兵制继承明朝，编有标、协、营及汛。绿营由汉人统帅，最上位的提督统领一省绿营，受文官总督、巡抚所节制，各省兵力大小不一，由万余到六七万不等；提督之下为总兵，管辖一标兵力，从千人至两三千人不等。再下面的为副将，管理一协兵力，约数千人左右。副将以下就是参将、游击、都司与守备，统辖一营兵力，兵员数量各有不同。最下面的为千总与把总，负责统领一汛，也就是一个驻地。士兵为世兵制，父死则子继。将兵由兵部直接统辖，将领无法直接统兵，有效地防止军人拥兵自重。

随着八旗军的腐化，绿营的重要性就日益加强，例如三藩之乱时即以绿营为主力。乾隆嘉庆两朝，绿营总兵六十余万，成为军事主力。然而由于太平已久，绿营本身随着种种弊端而逐渐腐化。乾隆帝阅兵时，所见已是“射箭，箭虚发；驰马，人堕地”^{[参 103]}。1796年川楚教乱时，绿营已无力对付擅长游击战的白莲教徒，部分将领甚至屠杀平民以换战功^{[参 104]}。到了鸦片战争和太平天国之乱时，绿营上阵一触即溃，作战主力也改交由湘军、淮军等地方团练负责。同治年间多次裁减绿营，绿营的重要性逐渐减弱，清末新军成立后绿营同名存实亡。至民国初年，绿营被改编为警察性质的地方治安卫戍部队，成为民国时期警察的滥觞^{[参 105]}。

义勇与团练

湘军创始者曾国藩

义勇与团练于川楚教乱后逐渐成为清朝军事武力之一，由于清军不善游击战，所以鼓励地方建立义勇与团练协助清军镇压，1799年正式同意组建团练^{[参 106]}。太平天国之乱与捻乱时，由于清廷的正规军腐败无能，且不善游击战，地方官员曾国藩整合江忠源、胡林翼与罗泽南义勇，成立湘军。湘军作战能力强，屡次击败太平军。监视太平天国首都的江南大营被攻破后，湘军成为清廷唯一抵御太平军的力量。

1860年曾国藩的门生李鸿章于安徽一带建立淮军。平定捻乱时，僧格林沁率领的八旗军中捻军埋伏全灭，后来有赖淮军才平定之。当时如豫军、东军、滇军、川军等义勇也陆续建立起来^{[参 107]}。这些地方军成为清朝晚期平定内乱、抵御外侮的主要力量。然而不管是湘军或淮军皆以“兵随将转，兵为将有”为方针，与后来的北洋军形成听命于个人的军阀势力，这个作风深刻影响着民国军事。

当时湘军与淮军采用西方新式枪炮，火力强大。而由外国人协助建立的常胜军、常捷军更是让曾李等将领印象深刻，使他们意识到西方军事技术的重要性。例如李鸿章目睹常胜军用4个小时即攻破太仓城，事后写信给曾国藩，宣称“若火器能与西洋相埒，平中国有余，敌外国亦无不足”^{[参 108]}，这成为自强运动的起因之一。为建立现代化清军，洋务派聘请外国教官来训练八旗军、绿营和守卫首都的神机营，一些兵工厂也建立起来。然而淮军的地位仍然不可动摇，例如发生天津教案时，尽管守卫首都的神机营已有三万之众，清廷仍然调集淮军来加强京师的防务^{[参 109]}。

清末新军

操练中的新建陆军

自强运动随者中法战争与甲午战争而失败，而清廷守旧派利用义和团抵御西方列强的策略也随八国联军而落幕。八国联军之后，清政府决定实施改革，即“清末新政”。为建立现代化清军，早在维新运动时即建议成立一支现代化的陆海军，组织团练并建立保甲制度。清末新政时，袁世凯在华北组建新建陆军（即北洋军），张之洞在南方组建自强军。

1904年清廷正式建立由36个镇组成的常备军的计划，而绿营在1901年即开始裁减。同时取消武举，在各省建立武备学堂，以培养新式军官。负责军事改革的中央机构是1903年成立的练兵处，它在1906年被并入新立的陆军部，其尚书和左右侍郎都是满人。清廷试图削弱地方军阀力量，1907年袁世凯和张之洞就在明升暗调中被剥夺军权。

1908年宣统帝的摄政王载沣决定进一步加强对军队的控制，在1909年的一道上谕中，他宣布自己（代表年幼的皇帝）对军队行使最高统帅权，他还把自己的兄弟任命为海军处和军咨府的管理大臣^{[参 110]}。到清帝国灭亡前夕，其陆军可以号称100万，但大概只有60万战斗人员，其中只有17.5万人是现代化的正规军。并非所有新军均效忠清廷，部分是暗中支持革命军的^{[参 111]}。参谋机制上，在1907年即仿照西制成立参谋部门军咨处，隶属陆军部之下。为把军事管理和军事指挥分开，1911年年决定把它升格为独立于陆军部外的军咨府^{[参 38]}。

[编辑]海军

参见：中国水军史及北洋舰队

清朝视水师为陆军之辅。加之满洲以骑射为本，故不善水战。入关初期，在对抗郑成功等海上抗清势力时，往往力不从心。1636年皇太极征满洲瓦尔喀部，即开始造战船。1651年顺治帝令沿江沿海各省循明制，各设水师^{[参 112]}，此为清朝水师之始。内河防务以长江为主体，沿岸各设水师。海防上，清朝为封锁明郑的经济力量，实施海禁。即使在平定明郑后，仍受海禁影响，水师多以防御为主，缺乏攻击性战舰^{[参 113]}。嘉庆时由于东南沿海海盗泛滥，就有学者开始注意海防，如湖南的严如煜写有《海防辑要》。鸦片战争后在面对西方炮舰时，清朝水师一战即溃的事实让魏源、郑复光等人意识到东西方的差距，纷纷提倡建立现代化海军。太平天国兴起时，英国协助清朝建立中英联合指挥的阿思本舰队，然而指挥权的问题使得舰队解散^{[参 114]}。

镇远铁甲舰是当时北洋主力舰，也是亚洲少见的铁甲巨舰之一。

直到自强运动时，清朝才有新建海军的动作。为建立船舰自制能力，1866年清廷在福州马尾成立总理船政事务衙门，以沈葆祯为船政大臣。同年，李鸿章要求其江南制造局建造炮舰。1868年8月，第一艘中国制造的蒸汽军舰，“恬吉”号下水^{[参 115]}。然而自制船舰与外国舰队相比较差也较贵，李鸿章等官员仍然从国外购舰为主。其中最有名的即是由德国建造定远与镇远，这两艘是北洋舰队的主力舰。人事上，早在1867年即建立福州船政学堂以培养海军军官，1872年和1876年分别派使团前往海外学习。沈葆桢和丁日昌离开后，福州船政局开始衰落。1880年李鸿章在天津成立天津水师学堂，张之洞在广州成立水陆师学堂（1887年），曾国荃在南京开办南洋水师学堂（1890年）。1885年10月清政府宣布成立海军衙门，以醇亲王为总理大臣。

定远铁甲舰是当时北洋主力舰，也是大清国北洋水师的旗舰，也是亚洲少见的铁甲巨舰之一。

清朝最后建立四支舰队:受北洋大臣节制的北洋舰队，受南洋大臣节制的南洋舰队，受福州船政局节制的福建水师，受两广总督节制的广东水师，然而四只舰队资源独立，互不统属，也不互相合作。而财政上，1891年慈禧太后挪用海军预算于兴建颐和园。到1890年后，守卫黄海、东海的北洋舰队即已“停购船械”。李鸿章也称“自光绪十四年（1888年）后，并未添购一船。操演虽勤，战舰过少”^{[参 116]}。随后的中法战争与甲午战争分别摧毁南洋舰队与北洋舰队，这也标志自强运动的失败^{[参 117]}。随后瓜分中国使旅顺、大连、威海卫、胶州湾与广州湾等海军基地相继丧失，八国联军后大沽等地沿海炮台又被列强下令摧毁地，清朝已无海防可言。1909年，清廷决定成立海军处，并将残余的战舰重编成巡洋和长江两舰队。1910年改海军处为海军部，力图重振海军^{[参 118]}。