| 远程打击轰炸机 | |
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| 美国空军艺术家对 B-21 Raider 的渲染 | |
| 项目为 | 战略 隐形 轰炸机 |
| 由...发出 | 美国空军 |
| 提案 | • 波音/洛克希德马丁 |
| 结束日期 | 2015 年 10 月 27 日 （开发合同授予） |
| 结果 | 诺斯罗普格鲁曼公司被选中以B-21 Raider 的身份生产其条目 |
| 前身程序 | 下一代轰炸机 |
| 相关节目 | 2037轰炸机 |
该远程打击轰炸机（LRS-B ）是一家开发和收购计划，以开发一种远程战略轰炸机的美国空军，[1]打算成为一个沉重的有效载荷 隐形飞机能够提供的热核武器。[2] 初始能力计划于 2020 年代中期。一个提案请求开发飞机于7月发行的2014年空军计划采购至少100 [3]LRS-B 飞机的成本估计为每架 5.5 亿美元（2010 年美元），最终可能有多达 200 架被考虑投入使用。[4] [5] [6] 2015 年 10 月 ，诺斯罗普·格鲁曼公司( Northrop Grumman)为其B-21 Raider授予了开发合同。由于该项目的敏感性质，该项目的大部分内容都高度机密，公众可获得的信息很少。据了解，截至 2019 年底，这架飞机的建造工作已经开始。[7] [8]
起源[编辑]
构想[编辑]
2009 年 5 月 19 日，空军参谋长诺顿施瓦茨将军表示，美国空军在 2010 年预算中的重点是“远程打击，而不是下一代轰炸机”，并将在四年一度的国防审查中推动这一点。[9] 2009年6月，研究下一代轰炸机提案的两个团队被告知“关门大吉”。[10] 2009 年 9 月 16 日，国防部长 罗伯特·盖茨批准了新型轰炸机的概念，但坚持认为它必须是负担得起的，[11]声明：“我们不能做的是重复我们最后一架有人驾驶轰炸机发生的事情。当研究、开发和需求过程顺利进行时，这架飞机尽管能力强大，但结果却如此昂贵——20 亿美元在B-2 Spirit的情况下，每个计划的 132 机队中只有不到六分之一建成。” [12] 2009 年 10 月 5 日，负责采购事务的国防部副部长 阿什顿·卡特表示，国防部仍在决定美国空军是否需要新的轰炸机，如果获得批准，该飞机将需要处理侦察和打击任务。[13]2010 年 7 月，卡特表示他打算为下一代情报和打击平台“制定可负担性的要求”。[14]
2009 年 12 月 11 日，盖茨表示 QDR 已经表明需要有人和无人远程打击，2011 年的预算可能包括对未来轰炸机的资助。[15]美国空军计划使新型轰炸机具有多种用途，具有情报、监视和侦察 (ISR) 能力。[16]作为轰炸机，LRS-B 将隶属于空军全球打击司令部，而 ISR 资产则由空战司令部第 25 空军管理。[17]
2010 年，战略与预算评估中心主任安德鲁·克雷皮涅维奇（Andrew Krepinevich）质疑在未来冲突中依赖F-35等短程飞机来管理中国，并提倡减少 F-35 的购买，转而使用远程平台像下一代轰炸机；时任空军部长 迈克尔·韦恩 (Michael Wynne)在 2007 年拒绝了该计划。[18] [19] [20]在2010 年 12 月就新 START条约进行辩论期间，几位参议员提出 LRS-B 作为反对或推迟批准的理由. [21] [22]
资金[编辑]
2011 年 1 月 6 日，盖茨发表了关于美国2012 财年国防预算的演讲，该预算宣布对开发远程、具有核能力的轰炸机进行重大投资，也可选择远程驾驶。他还表示，这架飞机“将使用经过验证的技术进行设计和开发，这种方法应该可以按时按量交付这种能力。重要的是我们现在就开始这个项目，以确保可以准备好新的轰炸机在当前老化的机队退役之前。后续轰炸机是常规深度打击能力联合组合的关键组成部分——鉴于我们军队面临的反介入挑战，这一领域应该成为未来国防投资的高度优先事项.” [23]2011 年 7 月，联合首席副主席詹姆斯卡特赖特呼吁使用大型无人机代替有人驾驶飞机，包括用于核任务。[24]退役空军上校和战略与预算评估中心分析员马克·冈辛格（Mark Gunzinger）呼吁可选配有人驾驶轰炸机，指出纯无人轰炸机在没有人类飞行员直接意识的情况下处于不利地位，并且容易受到通信中断的影响。[25]
2011 年 3 月，美国空军决定采购 80 至 100 架飞机。[26] [27]空军全球打击司令部表示，对轰炸机的一项要求是携带与大规模军械穿甲弹效果相似的武器。[28] [29]除了轰炸机典型的战略轰炸、战术轰炸和快速全球打击角色外，该飞机还将成为负责地面监视和电子攻击的一系列系统的一部分。[30]奥巴马政府在其 2012 年的预算申请中要求拨款 1.97 亿美元，并在五年内总共拨款 37 亿美元来开发轰炸机，包括用于情报、监视、侦察 (ISR)、电子攻击 (EA) 和通信的模块化有效载荷。[31] [32]它应具有核能力，但在较旧的轰炸机退役之前不得进行核证。[33] [34]
2011 年，众议院军事委员会增加了轰炸机需要两个发动机程序的语言；卡特反对说，添加会干扰重新使用现有引擎的计划。[35]据报道，两种最有可能的发动机是普惠 PW9000 发动机，它结合了普惠 F135和商用涡扇技术，以及通用电气/劳斯莱斯 F136的衍生产品。[36] [37] 2011年5月，空军副部长艾琳·科纳顿宣布，正在为轰炸机设立一个项目办公室。[38]美国空军在其 2013 年预算申请中为该计划申请了 2.92 亿美元。[39]该计划也被称为“远程打击-B”（LRS-B）。[40] 2012年，前五角大楼武器测试员托马斯·P·克里斯蒂推测，轰炸机计划已经启动，以便空军在预期的国防预算短缺期间提供一个牺牲计划。[41]美国空军似乎致力于该计划，因为缺乏其他非核选项来处理“深埋和/或硬化的目标”，[42] [43]并将其投资预算的 2% 用于该项目，相比之下，维持现有轰炸机的百分之三。[44]
截至 2013 年 8 月，美国空军认为 LRS-B 可以在 2025 年达到初始作战能力（IOC）。据报道，鉴于F-35 闪电 II的采购困难和缺乏“紧急威胁”。先前的轰炸机计划因缺乏资金而受阻，计划生产的 132 架 B-2 Spirit 仅生产了 21 架，B-1 Lancer 的数量更少建造的比预想的要多；由于每架飞机的成本不断上升，这两个计划都缩减了规模。由于用于对抗反介入/区域拒止威胁的隐形技术免于预算削减，因此分配了研究资金。美国空军表示，LRS-B 是重中之重，因为相信中国将在 2020 年代克服 B-2 的低可观测特性。在可能的情况下，将使用现有技术和经过验证的子系统，以将其控制在预算范围内，而不是开发新的和风险更高的子系统。发动机和雷达等部件可能是现成的，也可能是对现有型号的改编，例如 F-35 的衍生技术。LRS-B 旨在执行任何远程任务，而不是一项专门的任务，这增加了 B-2 的成本。[45]
生产建议，时间表[编辑]
2013 年 10 月 25 日，波音公司和洛克希德马丁公司宣布合作开发 LRS-B。波音公司将成为主要承包商。两家公司此前于 2008 年联合参与该计划，但随着需求的变化，合作关系于 2010 年结束。波音公司相信，随着计划的发展，他们可以重新解决他们的合作伙伴关系，以专门解决要求。该团队拥有波音的轰炸机经验和洛克希德马丁的隐身经验。在宣布时，有关 LRS-B 的官方详细信息是它可能会选择有人驾驶并使用隐身技术。[46] 2014 年 1 月 30 日，诺斯罗普格鲁曼公司表示他们打算投资开发轰炸机所需的技术，例如隐身设计、任务管理系统和自主控制。[47]
2014 年 1 月，施瓦茨将军表示，五角大楼应该放弃为 F-35 配备核武器的计划，转而支持 LRS-B。2010 年的《核态势评估》指出，用 F-35 取代 F-16 保留了美国空军战斗机的常规和核运载双重能力。在美国国会预算办公室（CBO）确定升级F-35核部署将花费百万$ 350在未来的十年。施瓦茨说，如果没有北约的财政支持，一些有核能力的 F-35 将被部署，这些资金应该转移到 LRS-B。与此同时，国会削减了对B61 核弹的资助，从 F-35 整合中剥离 1000 万美元和用于延长寿命的 3480 万美元；施瓦茨表示，B61 的寿命延长必须继续进行。[48]
2014 年 2 月 20 日，美国空军在佛罗里达州奥兰多举行的年度空军协会空战研讨会上重申了对轰炸机的需求。据称它将在 2020 年代中期部署，并将采购 80 到 100 架轰炸机。Burton Field 中将澄清说，80 到 100 的范围是由于价格的不确定性，而不是代表降低风险所需的轰炸机最少数量的数字。[49] [50]一些美国空军领导人预计，在机身上增加额外设备后，将超过每架飞机 5.5 亿美元的单位成本限制。成本目标是设置设计约束，以防止在开发过程中纳入对能力增长需求和未经测试的技术的额外要求，这些要求会增加更多的价格。尽管最终成本可能高于计划，但预计固定价格目标将使平均采购成本保持在可承受的范围内。[51]美国空军认为这种安排本身和潜在承包商在轰炸机的任务和角色方面受到纪律处分，而不是价格上限太低而无法满足要求。研发费用可能会“很大”，但预计不会是生产飞机成本的两倍。[52]
美国空军打算发布完整的提案请求(RFP)，即最终的 RFP，并在 2014 年秋季开始远程攻击轰炸机的竞赛。两支球队，诺斯罗普格鲁曼公司和波音 - 洛克希德马丁公司，正在准备预提案为比赛。[53]2014 年 6 月，美国空军透露 LRS-B RFP 将“很快”发布，提案将于 2014 年秋季提交，评估于 2015 年初完成，之后授予合同。一些公开信息包括它将在 2020 年代中期投入使用，基于现有技术，具有较大的有效载荷，可能可选有人驾驶，并且正在设计为与“系统系列”一起使用，其中包括 ISR、电子攻击和通信系统。早期的飞机将围绕固定要求设计，采用成熟的技术，这些技术将通过开放式架构适应未来的传感器和武器能力。[54]尽管 LRS-B 征求建议书 (RFP) 将于 6 月底发布，但美国空军不愿公开宣布，以保持流程公平并不太可能向“潜在对手”提供敏感信息。未来收购里程碑的公告将“酌情发布”。[55]
竞争阶段[编辑]
美国空军于 2014 年 7 月 9 日发布了 LRS-B 的 RFP。通过进入采购竞争阶段，美国空军能够发布的内容受到限制，并且在合同授予之前，预计很少有细节会公开。 2015 年第二季度。LRS-B 预计将替换B-52机队，可能会替换一部分 B-1 机队，并补充B-2机队。根据空军的一项研究，目前库存中的波音 B-52 Stratofortresses 和 Rockwell B-1 Lancer 将在 2045 年达到使用寿命。[56]
如果诺斯罗普格鲁曼公司赢得合同，他们可以在佛罗里达州进行生产，这将提供税收抵免，而加利福尼亚州通过了一项法案，如果制造商在他们的州建造，则向制造商提供税收抵免，这主要有利于波音-洛克希德马丁公司的团队。[57] [58] 2014年8月14日，加利福尼亚州立法机构通过了一项措施，对主要承包商和分包商平等适用税收优惠。之前的措施仅适用于分包商，这意味着洛克希德·马丁公司作为波音-洛克希德·马丁公司团队的一部分，使诺斯罗普·格鲁曼公司在竞标中处于近 5 亿美元的劣势；由于诺斯罗普格鲁曼公司没有分包商并且在帕姆代尔也有业务，因此新措施通过将税收优惠范围也适用于主要承包商来平衡税收优惠领域。[59]
每架飞机的目标价格为 5.5 亿美元，《国防新闻》援引了解该计划的消息人士的话说，LRS-B 可能比 B-2 小，可能只有 B-2 的一半，由 F135 功率级的两台发动机提供动力。[60] 5.5 亿美元的目标单位成本以 2010 年美元计算，以 2016 年美元计算为 6.06 亿美元。[61]该计划的主要影响之一将是对工业基础的影响；该国最大的五家国防公司中的三家正在竞争。在 LRS-B 之后，美国空军直到 2030 年代才会有另一个主要的攻击机计划，用于新战斗机，然后是后续轰炸机。在这段时间里，失败者可能会被迫完全离开这个行业；Northrop Grumman 可能不会保留下一项重大任务所需的基础设施，波音的主要飞机领域现在是其商业产品。[62] [63]工业影响可能会导致国会对收到公司竞选捐款的代表提出的任何合同提出异议，该公司的奖励将为选民创造就业机会。除了与美国空军的其他优先事项竞争之外，预算还可能使 LRS-B 与其他军种的优先事项不一致，例如哥伦比亚级潜艇。[60]
2015 年 4 月，五角大楼透露，LRS-B 的各项技术将展开竞争，以提高灵活性、增加竞争并降低成本。这意味着即使一个团队将建造飞机，其他竞争对手也将有机会竞争维持和升级功能。[64]虽然计划在 2015 年初夏授予合同，但为了确保选择了最佳承包商，合同被推迟到 2015 年 9 月。延长这一过程的这一部分被视为在采购后期节省时间和金钱，以确保由此产生的轰炸机可以使用超过 50 年的使用寿命。[65]
2015 年 9 月，美国空军透露，LRS-B 的开发进度比公开承认的要长得多，而且比合同授予前的往常还要多。最终要求已于 2013 年 5 月敲定。两个竞争对手都有成熟的提案，包括原型活动和风洞测试以及子系统，但尚未建造演示器。这些设计彼此“非常不同”，在引擎、电子战套件和通信系统等子系统上有不同的团队；在选出获胜者时，可能不会宣布分包商。轰炸机看起来与 B-2 相似，但更先进，使用改进的材料以获得卓越的低可观察性，尺寸相似或更小，并且将单独运行或作为与其他机载资产的打击包的一部分。自 2011 年以来，空军快速能力办公室在采购技术方面拥有更大的自由度。为了降低风险，飞机的生产速度可能会在飞机生产过程中保持稳定和适度。[66] [67] 2015年9月下旬，合同授予再次推迟。[68]
合同授予[编辑]
2015 年 10 月 27 日，国防部将开发合同授予诺斯罗普格鲁曼公司。[69]该合同的初始价值为 214 亿美元，但最终价值可能高达 800 亿美元。[70] [71] [72]选择 Northrop 设计的决定性因素是成本。[73] 2015年11月6日，波音公司和洛克希德马丁公司向政府问责办公室（GAO）提出抗议。开发成本估计为 10 至 230 亿美元。[74] [75] 2016年2月16日，GAO否认了抗议，诺斯罗普·格鲁曼公司恢复了该项目的工作。[76]2016 年 2 月，波音公司和洛克希德公司决定不对美国空军就诺斯罗普格鲁曼公司的选择提起诉讼。[77] 2017年11月，CBO估计轰炸机的总成本为970亿美元，其中690亿美元用于开发成本。[78]
在 2016 年空战研讨会上，LRS-B 飞机被正式命名为B-21。[79]美国空军全球打击司令部的负责人预计至少订购 100 架 B-21 轰炸机，并设想大约有 175-200 架轰炸机服役。[80]一份媒体报道称，该轰炸机还可用作情报收集者、战斗管理器和拦截机。[81]
