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西安事變後，張學良被蔣介石軟禁起來，東北軍群龍無首，四分
五裂，東北軍中一部分愛國軍人不听從蔣介石東調的命令，紛紛逃避到平津一帶，數量相當大。周恩來根據這一情況在1937年3月13日和18日，分別兩次致函劉少奇並轉中共河北省委，要他們擔負起團結這部分人的工作。與此同時，周恩來還指示“國民黨工作委員會”負責人劉瀾波，盡快把東北各救亡團體聯合起來，建立一個總的救亡團體，使之成為促蔣抗日和爭取恢復張學良自由、堅決打回老家去的抗日民族統一戰線組織。
3月下旬，劉瀾波來到北平，向中共北方局“東特”傳達了黨中央的指示，經研究，決定由劉瀾波、高祟民和粟又文負責籌備工作。他們分別邀集有影響的愛國人士車向忱、盧廣績、陳先舟、張希堯、蘇子元等舉行了幾次座談會，進行討論，形成了初步方案︰一、擁護國共合作，共同抗戰，共同建國。二、營救張學良將軍。三、聲援東北抗日聯軍。四、廣泛吸收會員，不分政治黨派，贊成抗日救亡者均可參加，並爭取能合法公開活動。原則確定以後，他們利用高崇民與戴笠的關系，爭取合法地位。
劉瀾波經過近3個月的醞釀和工作，到延安向黨中央匯報，6月20日，在北平白塔寺東北大學成立了“東北救亡總會”簡稱“東總”。“東總”是在共產黨領導下的統一戰線組織，在其籌建、成立和發展的整個過程中，始終堅持的都是黨的領導。
“東總”經中共北方局批準成立後，就建立了以劉瀾波為書記的地下黨組織，並直接歸“東特”領導。“東總”在東北救亡運動中一直充當領導核心，發揮著領導作用。
六月的鮮花看上去要比五月更鮮艷，在平西游擊隊成立一個月之後，高鵬帶著尚英，姜聲，佟旭野等一批西安事變回來的同志來到了妙峰山，高鵬在大覺寺又組織召開了一次會議，他說︰“這次的會和上次的不一樣了，永安莊突圍雖然部隊受了一些損失，可是放下武器回北平是錯誤的，現在組織上又給你們派來了大批的干部和骨干，就是要我們繼續在這里搞武裝斗爭！”
在會上高鵬還宣布了上級的命令︰“在妙峰山的平西游擊隊（100余人）編為一個總隊，總隊負責人焦若愚負責建立政權（民運工作），那恕負責黨務工作，劉鳳悟負責軍事工作。同時還要求部隊一面堅持武裝斗爭，一面發動群眾，建立地方政權。總隊的編制是︰下轄2個大隊，一大隊長陳品才，指導員佟旭野，二大隊長姜聲，指導員尚英。大隊下轄3個小隊，小隊下轄3個班。”從此，妙峰山大覺寺就成了“平西游擊隊指揮部”。
與上級組織相反的是，趙侗這時和他的親信說︰“劉鳳悟知道我們家屬在北平的地址，現在他已經負傷了，如果一旦叫敵人抓了去，就會暴露我們的。”于是，他準備要對劉鳳梧下毒手，當劉鳳梧知道了後，就對部隊進行了布置，同時也提高了警惕。這一天，趙侗派他的親信以看望劉鳳梧的名義，還真的就來了，一見面劉鳳梧就提高了警惕，他一邊的和他們打著招呼，一邊的把駁殼槍的機頭都張開了，他們一看劉鳳梧有所準備就恢溜溜的走了。
趙侗回到北京後受到了批評，上級要他繼續回到山里的游擊隊，可是他已經無法面對劉鳳梧和已經動員出來的白羊城子弟兵們。因此，他也就再也沒有回到妙峰山，而是在西山的一個地方又組織起了20來人的隊伍，號稱“國民抗日軍”也叫學生軍。
劉鳳悟在妙峰山大覺寺養傷期間，不但受到了上級組織的照顧和關心，也受到了老道長的精心救治，當時他受的是槍彈貫穿傷，在肌肉腐爛沒有抗菌素的情況下是相當危險的，于是老道長就用他的祖傳秘方（中草藥）治好了他的腿傷。
應該說這期間有成效的還不光是這些，他們以妙峰山為依托，廣泛發動群眾，搜集槍支，擴大宣傳，很快就有一些覺悟的群眾，和失去聯系的人員都投奔過來，有的還帶著槍。由于政權有了武裝的保護，根據地一下子就擴大到門頭溝以北，上、下清水一帶。
關于大覺寺的這段革命歷史，有很多人都不知道。當我把資料送給他們時，他們是那麼的歡喜。當我拿著照片去尋找指揮部的舊址時，它早已成為這里的一個茶坊。很多游人坐在這里津津有味的品茶時，不知是否還能夠感覺到它的與眾不同。
我又來到了大殿，這是個三層殿，幾百年的結構盡管顯得很陳舊，但是依然佛光普照，光芒萬丈。一個工作人員听說我是平西游擊隊的後人時，還向我施了一個禮，並把一個供果送給了我，她口中念念有詞的說︰“佛主一定會保佑他們早日到西方極樂世界的，阿彌陀佛。”
“東總”成立後不久，七七抗戰爆發。在新的形勢下，周恩來非常重視“東總”的存在，這時的蔣介石仍然推行壓制民眾抗戰的路線,戴笠也秉承其意旨，提出“全面抗戰了，救國會等群眾團體不需要了。”由于“東總”在北平成立時未在當局注冊，這也就有被取消的可能。正在太原的周恩來得知這個消息後，立即指示劉瀾波︰“東北失地尚未收復,東北的救亡工作不能停止,可以去交涉。”經派人交涉，“東總”終于取得了合法的地位。
周恩來這時得到一個準確的情報，國民黨要在7月底撤出北平前（時間7月28日），把關押在德勝門河北第二模範監獄的共產黨員，和六，七百名政治犯全部的處置掉。這下可就難壞了周恩來，因為他已經看出宋哲元不但對日本人存有幻想，對共產黨人也是懷有敵意。因此，他決定用武力打開第二監獄救出我黨的同志。可是現在的八路軍還遠在黃河一帶，上哪里找到我們的隊伍呢？更何況在敵人的眼皮底下，戰斗又怎麼組織進行呢？如果打得早了，國民黨還沒有開始慌亂，在敵人戒備森嚴的“眼皮底下”，打開監獄根本就是不可能的，如果打得晚了，國民黨肯定會處置完了再走（情報我們已經掌握了）。
我們說白羊城之所以是“平西第一抗日根據地”，就是因為歷史把這個第一的機遇又給了白羊城子弟兵。
高鵬帶著張希堯的指示，急急忙忙的來到了妙峰山找到劉鳳悟，他要部隊無論如何也要在國民黨即將撤退，鬼子還沒有到來之前，打開第二監獄，營救出我們的同志，面對這麼一個艱巨的任務劉鳳梧說︰“監獄四面都是城牆，還有敵人的機槍看守，一旦打成了膠著戰，敵人的援兵馬上就會到來，我們的人手和火力恐怕都不夠。”高鵬接著說︰“我再去聯系一下“國民抗日軍”的趙侗，他那里能有30來人。”
高鵬從趙侗那里回來後對劉鳳梧說︰“趙侗同意打第二監獄，不過他又提出一個要求，說他的人少，如果打監獄成功，他要三分之二的人員和槍支，給你們三分之一。”“什麼你們，我們的，不都是為了完成黨交給的任務麼，我同意。”劉鳳梧說完就送高鵬回去了。
周恩來以超人的膽略，定下7月22日為攻打第二監獄的時間，並把這個艱巨的任務交給他直接領導的，剛剛在北平成立不久的“東北救亡總會”。“東總”在黨的隸屬關系上受“東特”的領導，當蘇梅和張希堯接到上級的指示後，認真听取了高鵬的匯報，並派人秘密的對第二監獄實施了偵察，同時還繪制了草圖。在時間的把握上，他們選擇在21日的夜間，利用敵人觀察不便，敵我辨別不清，城里城外一片混亂來隱蔽行動，以達到戰術上的突然性。在平西游擊隊與國民抗日軍兩支部隊的協調上，他們確定，由平西游擊隊擔負主攻，國民抗日軍擔負外圍的警戒與掩護，並利用他們當中有人會日語，佯裝日本人去大門吸引敵人的注意力，有效的把巧取與強攻相結合。方案報到周恩來那里後，獲得批準。
可以公開活動的“東總”，向在妙峰山的平西游擊隊派去兩個通信員（地下黨員），他們交給劉鳳梧一封“緊急指示”。上面說，國民黨要在月底撤退前，將關在德勝門第二監獄的“政治犯”全部槍斃，里面有李大釗的佷子李海濤，黨員韓莊，郭芳，楊誠，馬戴等，指示中強調︰要不惜一切代價，一定要營救出這些同志，特別是“章字號”“洪字號”牢房。
劉鳳悟和焦若愚，那恕，高鵬一商量，馬上就在總隊部召開了大隊長以上的干部會議，在會上他傳達了上級的指示，做了戰斗動員，並研究了作戰方案，方案中決定︰由陳品才帶著白羊城子弟兵組成一個突破組，破壞電燈線爬牆過去，消滅里面把守大門口的哨兵。尚英、佟旭野、帶著義勇軍戰士組成一個突破組，破壞電話線，從另一側爬牆過去，消滅看守牢房的哨兵。劉鳳梧帶著一個掩護組，在外面用2挺機槍壓制住敵人的火力點，守住大門。姜聲和那恕帶著預備隊在外圍擔任警戒，阻敵援軍。
行動計劃制定好後，部隊從領導到每一名戰士，為了完成好黨交給的任務，他們都做好了流血犧牲的準備，他們在準備好干糧的同時，又動員當地的老百姓組成了擔架隊。這時，劉鳳梧的腿傷還沒有好，可是部隊要是沒有他的指揮也是不行的，于是高鵬和那恕又給他借了個毛驢，他帶著腿傷參加了戰斗。當太陽快要落山的時侯，部隊開始從下清水出發了，半夜過的永定河，這時的河水由于大雨已經上漲，白羊城子弟兵們一看毛驢過不去，就把劉鳳梧給背了過去。
7月21日的清晨，部隊到了大覺寺，高鵬和那恕下山向趙侗傳達劉鳳悟的行動方案和聯系暗號，以及如何組織這兩支部隊的協同動作。21日晚上9點多鐘，劉鳳梧帶著部隊在“東總”倆個通信員的帶領下，悄悄地包圍了第二監獄，這時趙侗也用暗號和劉鳳梧取得了聯系，他們與劉鳳梧的協同方案是，由吳敬宇佯裝日本人去騙敵人開門，如果能騙開更好，騙不開就吸引敵人的注意力，以保證劉鳳梧他們登城部隊的順利進行，就這樣一個完整的作戰行動就開始實施了。
吳敬宇領著一伙人來到了大門前，守門的敵人突然听到下面有人喊︰“快開門，大日本皇軍來了！”由于天太黑他們看不清，于是，吳敬宇就用日語嘰里咕嚕的說了一通，與此同時，陳品才和尚英、佟旭野登上了梯子，率領白羊城子弟兵和義勇軍戰士們，剪斷了電燈線、電話線和鐵絲網，翻牆進去直奔大門和牢房，這時，吳敬宇也騙開了大門，劉鳳梧帶著部隊沖了進去。
劉鳳悟沖到了里面，就看見佟旭野已經把看守的槍下了，尚英和陳品才也已經到了大門口，于是他繼續的往里沖，等到了里面一看，這是一個八卦門，分別有八個通道，由于電燈線被破壞只能借助于月光，他們進去後，在里面左轉右轉，怎麼也找不到難友，于是他就大聲的呼喊︰“章字號，洪字號在哪？我們是抗日游擊隊，是來救你們的！”當劉鳳梧喊完之後，只听見里面一陣 的亂響，原來這是章字號的難友們正在砸門，緊接著李海濤砸開了牢門從里面走了出來，劉鳳梧和他見了面，就叫他領著把所有的牢門都打開了，六，七百名難友終于都被解救了。可是就在這時，劉鳳梧又听到了一陣 的響聲，他以為還有難友沒有被救出來，于是他又奔著響聲走了過去，可是等到了跟前一看，是趙侗領著一些人在砸保險櫃，劉鳳梧說︰“你不趕快救難友，你砸它干啥？”趙侗說︰“這里有錢！”
劉鳳悟一看難友們都被解救出來了，趁敵人還沒有發現，就決定立即帶著部隊和難友們實施轉移，他部署陳品才，尚英領著白羊城子弟兵擔任前衛，難友夾在中間，他和姜聲領著義勇軍戰士在後面擔任掩護，在劉鳳梧他們安全的撤出後，趙侗也帶著部隊撤了出來，部隊走出有十多里地，在一個墳地里休息，這時，那恕開始作暫短的動員，他簡單的向難友們介紹了一下七七事變後的形勢，然後又動員難友們參加隊伍，當時只有很少的一部分表示願意回家，其余的大部分都參加了隊伍，于是，難友們就排成了3路縱隊，第一路和趙侗走了，第二路和宋明皋走了，第三路和劉鳳梧走了，當時來到劉鳳梧這里的中共黨員有郭芳，韓莊，王結清，黃秋平等，還有一些一二九運動的學生，部隊連夜回到了妙峰山。
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