纪元记者程静报导)周四(9月7日)是习近平提出的“一带一路”倡议十周年的日子。中共外交部发言人说“十年来,合作硕果累累”。然而,分析认为,针对“一带一路”的批评声音高涨,中方向非洲提供的贷款从高点降幅达75%,诸多国家面临债务危机,北京金主的热潮时代已结束。
10月,中共将召开第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。周四,外交部发言人毛宁在记者会上说,迄今已有90多个国家的代表确认与会。她没有透露具体是哪些国家,表示“相信下一步还会有更多合作伙伴确认与会”。《华尔街日报》7月底报导,德、法、意等欧洲国家领导人,不打算参加今秋的该高峰论坛。不过,俄媒说,俄罗斯总统普京计划在高峰论坛召开之际访华。
“一带一路”倡议是2013年9月7日,中共领导人习近平对哈萨克斯坦首都阿斯塔纳进行国事访问,并在纳扎尔巴耶夫大学露天剧场发表演讲时首次提出的。
北京不可能继续提供数千亿美元长期贷款
周四,德国之声报导,针对“一带一路”倡议存在着不少争议以及批评声音。批评者认为,该倡议是中共扩大地缘政治和经济影响力的工具。美国等国多次针对可能的“债务陷阱”提出警告。
许多西方媒体报导,该倡议的许多项目面临困难、陷入停滞。
《法兰克福汇报》9月7日一篇题为“太大、太远、太昂贵”的文章也表示,虽然中共官方仍在谈论该倡议的显著成就,但如今在双边层面上,中国是发展中国家最大的债权国,中国自身也陷入了改革开放开始以来最严重的经济危机。
《新苏黎世报》此前一篇题为“当双赢变成中国赢两次之时”的客座评论称,中方向非洲国家提供的贷款已经从最高点280亿美元降至2019年疫情爆发前的70亿美元,降幅高达75%。
评论称,也许北京已经意识到,许多贫困国家也许并没有能力偿还贷款。
目前,中国经济增长明显放缓。著有《一带一路,2020年中国力量遇见世界》一书的哈佛肯尼迪学院研究员艾克‧弗雷曼(Eyck Freymann)日前对法广说,在此背景下,北京根本不可能继续向全球提供数千亿美元的长期贷款。
唯一加入的G7国家 意大利为何考虑退出
唯一加入“一带一路”的G7国家意大利,据意媒《哈芬登邮报》(HuffPost)周二(5日)报导,副总理塔加尼近日访华期间,虽未直接对北京说出将退出“一带一路”,但在对话中间接暗示,意大利退出势在必行。
中央社报导,这些年来,“一带一路”在意大利国内引发诸多讨论与疑虑,许多大型计划遭搁置,经济也未见起色,意大利主权甚至有被侵害的疑虑。
意大利总理梅洛尼在谈到与中国的双边贸易时表示,意大利对中国的出口虽有所增长,但并没有达到备忘录承诺的增长速度。
实际上,2019年意大利对中国的出口总额为130亿欧元,2020年128亿欧元,2021年157亿欧元,2022年164亿欧元。
然而,中国对意大利的出口却呈现惊人增长,从2019年的317亿欧元增加到2022年的575亿欧元(尤其是电子产品、服装、机械)。中国成为意大利的第2大供应国,但意大利却是中国的次要贸易伙伴,是排名第24的供应国。
意大利外交部长塔加尼曾说,“我们没从‘一带一路’得到多少好处,这在技术上已经证明了。”防长克罗塞托(Guido Crosetto)更表示加入“一带一路”是“临时且糟糕”的决定。
很多发展中国家陷危机 北京大撒币时代已结束
更受关注的是,“自该倡议提出以来,发展中国家、新兴国家欠中国的债务大约增加了两倍。”《法兰克福汇报》文章分析说:“自2016年开始,中方的投资开始下降。”
文章指出,北京并没有公布单个国家接受中国信贷融资、出口信贷或者官方发展援助的数据。因此,这些中国国企的建设项目究竟多昂贵,尚不清楚。
但已知的是,北京近年来大幅扩大了救助贷款的发放范围,因为对外贷款中的大部分都面临违约风险。
“在吉布提、赞比亚等国,中国持有超过一半国债。这究竟是增加了北京的政治影响力,还是使其更易受到‘债务陷阱’的指责,也取决于西方提供怎样的贷款条件。只是中国的大撒币时代已经结束。”
弗雷曼也对法广说,“新丝绸之路”正面临主权债务危机,许多发展中国家受到影响。数十个国家处于违约边缘,必须重组其欠中国、国际开发银行和其他主权捐助者的债务。
“可以肯定的是,中国向许多无法借款的国家提供了贷款。”
他说,在世界某些地区,特别是南太平洋、中亚和撒哈拉以南非洲,中国的贷款是这些国家陷入债务困境的主要原因。
分析:“一带一路”源于习近平的政治野心
另外,弗雷曼介绍,他的书的主要论点之一是,所谓基础设施和贷款从来都只是“一带一路”倡议的一小部分,“我认为,这一举措(‘一带一路’倡议)从根本上来说是政治性的。”
他说,很多国家都在谈论“一带一路”倡议,但与中国实际取得的成果却很少。
“一带一路”之所以具有象征意义,“是因为习近平希望将许多经济和政治制度不同的国家拉进来,以证明(共产)中国在国际舞台上的重要性。”
而对于北京的许多合作伙伴来说,他认为,“新丝绸之路”已经成为一种双重含义的信息:对于这些合作国家的国民来说,谈论这个中国倡议没有什么意义,听起来更像是一句空话,但在中国(中共)却是被视为友谊和忠诚的标志。
“所以我认为,在很多国家,‘一带一路’无非是一个口号,但在中国(中共)方面,它实际上是建立庇护关系的方式。”
目前,面对中国的倡议,美国和欧洲也做出了反应。乔‧拜登发起“重建更美好世界倡议”(B3W)一年后,“承诺总额仅为600万美元”。2021年12月,欧盟宣布了一项3000亿欧元的基础设施投资计划(全球门户)。
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