1993年俄罗斯宪法危机 | |||||||
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后苏联冲突的一部分 | |||||||
1993 年 10 月 4 日,塔曼师的坦克炮击 俄罗斯白宫 | |||||||
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交战方 | |||||||
总统部队: | 反叶利钦反对派: | ||||||
指挥官和领导 | |||||||
鲍里斯·叶利钦维克托·切尔诺梅尔金叶戈尔·盖达尔帕维尔·格拉切夫维克托·叶林·尼古拉·戈卢什科阿纳托利·库利科夫Alexander Korzhakov | Alexander Rutskoy [1] Ruslan Khasbulatov Vladislav AchalovAndrey DunayevViktor BarannikovSergey BaburinAlbert MakashovAlexander BarkashovViktor Anpilov | ||||||
伤亡和损失 | |||||||
147人死亡,437人受伤(俄罗斯联邦总检察长办公室官方评估) | |||||||
^根据宪法,在叶利钦被弹劾后 成为俄罗斯代理总统 |
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第一学期 第二期 总统任期后 媒体库 | ||
1993年俄罗斯宪法危机,又称1993年十月政变、黑色十月、白宫枪击案或乌卡兹1400,是俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦与俄罗斯最高苏维埃之间的政治对峙和宪法危机。叶利钦用武力解决的联邦。[1] [2]
一段时间以来,总统与议会之间的关系一直在恶化。权力斗争在 1993 年 9 月 21 日达到了危机,当时叶利钦总统打算解散国家最高机构(人民代表大会)和议会(最高苏维埃),尽管宪法没有赋予总统这样做的权力。叶利钦以1993 年 4 月公投的结果证明了他的命令是正当的,尽管当时和现在俄罗斯的许多人都声称公投没有公平地赢得。[3] [需要更好的资源] [4]
作为回应,议会宣布总统的决定无效,弹劾叶利钦,并宣布副总统亚历山大·鲁茨科伊为代理总统。10 月 3 日,示威者拆除了议会周围的民兵警戒线,并在其领导人的敦促下占领了市长办公室,并试图袭击奥斯坦金诺电视中心。最初宣布中立的军队在叶利钦的命令下于 10 月 4 日凌晨冲进了最高苏维埃大楼,逮捕了抵抗运动的领导人。在危机的高潮部分,俄罗斯被一些人认为处于内战的“边缘” 。[5] [6]这场为期十天的冲突成为十月革命以来莫斯科历史上最致命的一次街头斗殴事件。[7]
根据总检察长办公室的数据,有 147 人丧生,437 人受伤。
起源[编辑]
行政立法权力斗争加剧[编辑]
苏联于 1991 年 12 月 26 日解体。在俄罗斯,叶利钦的经济改革计划于 1992 年 1 月 2 日生效。[8]不久之后,物价飞涨,政府开支被削减,重税开始生效。严重的信贷紧缩关闭了许多行业并导致了长期的萧条。结果,失业率达到了创纪录的水平。该计划开始失去支持,随之而来的一方叶利钦与另一方反对激进经济改革的政治对抗越来越集中在两个政府部门。
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
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−3.0% | −5.0% | −14.5% | −8.7% | −12.7% |
整个 1992 年,在关注俄罗斯工业状况的官僚和希望从莫斯科获得更多独立的地区领导人中,对叶利钦改革政策的反对越来越强烈,越来越难以对付。俄罗斯副总统亚历山大·鲁茨科伊谴责叶利钦计划是“经济种族灭绝”。[10]从 1991 年到 1998 年叶利钦执政的前七年,俄罗斯的国内生产总值(以购买力平价衡量)) 从每年超过 2 万亿美元减少到每年不到 1 和 25 万亿美元。在克林顿担任总统的八年期间,美国向俄罗斯提供了约 25.8 亿美元的官方援助,用于建立新的经济体系,他鼓励美国企业投资。[11] [12]石油资源丰富的共和国如鞑靼斯坦和巴什基里亚的领导人呼吁完全独立于俄罗斯。
同样在整个 1992 年,叶利钦与最高苏维埃(常设立法机构)和俄罗斯人民代表大会(该国最高立法机构,最高苏维埃成员从中抽选)争夺政府和政府政策的控制权。1992 年,俄罗斯最高苏维埃发言人鲁斯兰·哈斯布拉托夫( Ruslan Khasbulatov)站出来反对改革,尽管声称支持叶利钦的总体目标。
总统担心 1991 年底通过的宪法修正案的条款,这意味着他的特别法令将在 1992 年底到期(叶利钦在进行改革时将总统的权力扩大到超出宪法的正常限制)程序)。叶利钦在等待私有化计划实施时,要求议会恢复他的法令权力(只有议会有权更换或修改宪法)。但在俄罗斯人民代表大会和最高苏维埃中,代表们拒绝通过一部将叶利钦要求的总统权力范围纳入法律的新宪法。
另一个引起冲突的原因是人民代表大会一再拒绝批准关于终止苏联存在的《别拉韦日协定》[13] [14],并从 1978 年俄罗斯联邦宪法的文本中排除提及苏联宪法和法律。[15] [16]
第七届人民代表大会[编辑]
在 12 月的会议上,议会与叶利钦在一些问题上发生了冲突,冲突在 12 月 9 日达到顶点,当时议会拒绝确认叶戈尔·盖达尔( Yegor Gaidar)是俄罗斯“休克疗法”市场自由化的广泛不受欢迎的建筑师。部长。议会拒绝提名盖达尔,要求修改经济计划,并指示受议会控制的中央银行继续向企业发放信贷,以防止企业倒闭。[17]
12 月 10 日的第二天,叶利钦在愤怒的讲话中指责国会阻挠政府的改革,并建议人民决定举行全民公决,“俄罗斯公民支持哪条路线?总统的路线,变革的路线,或者代表大会、最高苏维埃及其主席的进程,这是一个折叠改革并最终深化危机的进程。” [18]议会的回应是投票控制军队。
12 月 12 日,叶利钦和议会议长哈斯布拉托夫达成妥协,其中包括以下条款:(1)关于制定俄罗斯新宪法的全民公决将于 1993 年 4 月举行;(2) 叶利钦的大部分紧急权力延长至公投;(3) 议会维护其对自己的总理人选进行提名和投票的权利;(4) 议会声称有权拒绝总统选择领导国防部、外交部、内政和安全部。叶利钦于 12 月 14 日提名维克托·切尔诺梅尔金为总理,议会确认了他的身份。
叶利钦1992年12月与第七届人民代表大会的妥协暂时适得其反。1993 年初,叶利钦与议会在公投语言和权力分享问题上日益紧张。在一系列政策冲突中,国会削弱了总统在 1991 年底授予他的非凡权力。由议长鲁斯兰·哈斯布拉托夫 ( Ruslan Khasbulatov ) 领导的立法机构开始感觉到它可以阻止甚至击败总统。它采取的策略是逐渐削弱总统对政府的控制。作为回应,总统于 4 月 11 日召开了宪法公投。
第八次代表大会[编辑]
第八届人民代表大会于 1993 年 3 月 10 日开幕[19],哈斯布拉托夫对总统进行了猛烈抨击,他指责叶利钦的行为违宪。3 月中旬,人民代表大会紧急会议投票决定修改宪法,剥夺叶利钦的多项权力,并取消原定于 4 月举行的公投,这再次为改变权力平衡的立法打开了大门。总统。总统大步离开了国会。第一副总理 弗拉基米尔·舒梅科( Vladimir Shumeyko )宣布公投将在 4 月 25 日举行。
议会正在逐步扩大其对政府的影响。3 月 16 日,总统签署了一项法令,授予中央银行主席维克托·格拉什琴科和其他三名官员内阁级别;这符合第八届国会关于这些官员应为政府成员的决定。然而,国会的裁决明确表明,作为部长,他们将继续从属于议会。总的来说,议会的立法活动在 1993 年有所减少,因为其议程越来越多地被增加议会权力和减少总统权力的努力所主导。[20]
“特别制度” [编辑]
总统的反应是戏剧性的。3 月 20 日,叶利钦在电视上直接向全国发表讲话,宣布他签署了一项关于“特殊政权”(“Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти”)的法令,根据该法令,他将在等待选举结果之前行使非凡的行政权力。就新立法选举的时间安排、新宪法以及公众对总统和副总统的信任举行全民公决。[19]叶利钦还猛烈抨击议会,指责议员们试图恢复苏联时代的秩序。
叶利钦发表电视讲话后不久,瓦列里·佐尔金(俄罗斯联邦宪法法院院长)、尤里·沃罗宁(最高苏维埃第一副主席)、亚历山大·鲁茨科伊[19]和瓦伦丁·斯捷潘科夫(总检察长)公开发表讲话谴责叶利钦的声明违宪。[21] 3 月 23 日,尽管尚未拥有签署的文件,[22]宪法法院裁定叶利钦在电视讲话中提出的一些措施违宪。[23]然而,几天后才公布的法令本身,[24]不包含违宪步骤。
第九次代表大会[编辑]
第九届全国代表大会于 3 月 26 日开幕,[19]以人民代表大会特别会议开始,讨论包括弹劾在内的捍卫宪法的紧急措施叶利钦总统。叶利钦承认他犯了错误,并在议会中与摇摆不定的选民接触。叶利钦在 3 月 28 日的弹劾投票中勉强幸免于难,弹劾的票数比获得 2/3 多数所需的 689 票少了 72 票。罢免最高苏维埃主席鲁斯兰·哈斯布拉托夫的类似提议以更大的优势被否决(339人赞成该议案),尽管最初有614名代表赞成将主席的连任列入议程,哈斯布拉托夫自己的立场软弱的一个明显迹象(517 票就足以解雇议长)。[25]
到第九次代表大会时,立法部门由联合共产主义民族主义的俄罗斯统一集团[26]主导,其中包括CPRF和祖国派(共产党员、退役军人和其他社会主义方向的代表)[27] [28])、农业联盟和谢尔盖·巴布林领导的“俄罗斯”派别。[29] [30]这些团体,连同更多的“中间派”团体(例如“变革”(Смена)),使叶利钦支持者的反对集团(“民主俄罗斯”、“激进民主主义者”)明显占少数。
全民公投[编辑]
公投将继续进行,但由于弹劾投票失败,人民代表大会试图为全民公投设定新条款。立法机关的公投版本询问公民是否对叶利钦有信心,是否批准他的改革,并支持提前举行总统和立法选举。议会投票决定,为了获胜,总统需要获得全部选民的 50%,而不是实际投票的 50%,以避免提前举行总统选举。
这一次,宪法法院支持叶利钦,裁定总统只需要在两个问题上获得简单多数:对他的信任,以及经济和社会政策;他需要半数选民的支持才能召开新的议会和总统选举。
4 月 25 日,大多数选民表达了对总统的信心[19]并呼吁举行新的立法选举。叶利钦称这一结果是他继续掌权的使命。在公投之前,叶利钦曾承诺,如果选民未能表达对他的政策的信心,他将辞职。[31]虽然这允许总统宣布民众支持他,而不是议会,但叶利钦缺乏实现他胜利的宪法机制。和以前一样,总统不得不在立法机关的领导下向人民呼吁。
5月1 日,强硬派反对派组织的反政府抗议活动演变为暴力活动。[19]最高苏维埃的许多代表参加了抗议活动的组织和过程。一名OMON警察在骚乱中受了致命伤。作为回应,圣彼得堡知识分子的一些代表(例如,奥列格·巴西拉什维利、阿列克谢·德国、鲍里斯·斯特鲁加茨基)向叶利钦总统发出请愿书,敦促“以政治口号结束街头犯罪”。[32]
制宪会议[编辑]
据ITAR-TASS报道, 1993 年 4 月 29 日,鲍里斯·叶利钦在政府部长和共和国和地区领导人会议上公布了他的宪法草案文本。[33] [34] [35] [36] 5 月 12 日,叶利钦呼吁召开联邦委员会特别会议,该委员会于 1990 年 7 月 17 日在俄罗斯苏维埃社会主义共和国最高苏维埃主席办公室内成立,[37 ]和其他代表,包括来自广泛的政府机构、地区、公共组织和政党的政治领导人,于 6 月 5 日至 10 日敲定新宪法草案,随后于 5 月 21 日颁布了类似的法令。[33] [34] [38]
经过一番犹豫,全国人大宪法委员会决定参加并提出自己的宪法草案。当然,这两个主要草案包含对立法与行政关系的相反意见。
大约 700 名代表在会议上最终于 7 月 12 日通过了宪法草案,其中设想了两院制立法机构和解散国会。但由于大会的宪法草案将解散国会,国会投票自己不存在的可能性很小。最高苏维埃立即否决了该草案,并宣布人民代表大会为最高立法机构,将决定新宪法。
七月至九月[编辑]
议会在 7 月至 8 月期间很活跃,而总统正在休假,并通过了一系列法令修改了经济政策[19]以“结束社会分裂”。它还对总统的主要顾问展开调查,指控他们腐败。[19]总统于八月回归,并宣布将动用一切手段,包括规避宪法,以实现新的议会选举。
7月,俄罗斯联邦的宪法法院确认,苏珊( Pyotr Sumin )的选举负责奇莱本斯克( Chelyabinsk )的政府,叶利辛(Yeltsin)拒绝接受。因此,1993 年 7 月至 10 月,该地区出现了双重权力的局面,两个政府同时宣称其合法性。[39]另一场冲突涉及俄罗斯联邦宪法法院关于莫尔多维亚地区总统职位的决定。法院将废除该地区总统职位的合法性问题委托给莫尔多瓦宪法法院。结果,民选总统支持叶利钦的民主俄罗斯运动成员瓦西里·古斯连尼科夫( Vasily Guslyannikov )失去了职位。此后,国家通讯社 ( ITAR-TASS ) 停止报道宪法法院的多项裁决。[39]
最高苏维埃还试图推进与叶利钦不同的外交政策。因此,1993 年 7 月 9 日,它通过了关于塞瓦斯托波尔的决议,“确认该市的俄罗斯联邦地位”。[40]乌克兰看到其领土完整受到威胁,并向联合国安理会提出申诉。[41]叶利钦谴责最高苏维埃的决议。
1993年8月,有评论员这样反映情况:“总统颁布法令,好像没有最高苏维埃,最高苏维埃暂停法令,好像没有总统。” ( 《消息报》, 1993年 8 月 13 日)。[42]
总统于 9 月 1 日发动攻势,当时他试图暂停主要对手副总统鲁茨科伊的职务。[19]鲁斯科伊(Rutskoy)是1991年与叶利钦(Yeltsin)同一张票,是总统的自动继任者。总统发言人表示,由于涉嫌腐败指控,他因“腐败指控”而被停职,但未进一步证实。[43] 9月3日,最高苏维埃拒绝叶利钦对鲁茨科伊的停职,并将该问题提交给宪法法院。[19]
两周后,叶利钦宣布他同意提前举行总统选举,前提是议会也召开选举。议会不理他。9 月 18 日,叶利钦任命叶戈尔·盖达尔为副总理兼经济事务副总理,后者于 1992 年被议会反对派赶下台。这个任命是最高苏维埃不能接受的。[19]
围攻和攻击[编辑]
9月21日,叶利钦宣布人民代表大会和最高苏维埃解散;[44]该法案与1978 年宪法(经 1989-1993 年修订)的许多条款相抵触,例如第 121 6 [注 2]条规定:
叶利钦总统在对俄罗斯公民的电视露面中为第 1400 号法令辩护如下:
与此同时,叶利钦重申了他的宪法公投和 12 月新的立法选举的声明。他还否定了 1978 年的宪法,宣称它已被赋予他非凡行政权力的宪法所取代。根据新计划,下议院将有 450 名代表,并被称为国家杜马,这是 1917 年布尔什维克革命前俄罗斯立法机构的名称。联邦委员会,它将汇集来自俄罗斯联邦 89 个分区的代表,将承担上议院的角色。叶利钦声称,通过在 1993 年 9 月解散俄罗斯议会,他正在为快速过渡到运作良好的市场经济扫清道路。凭借这一承诺,他得到了西方主要大国的大力支持。叶利钦与西方列强,尤其是美国关系密切,但这种关系使他不受许多俄罗斯人的欢迎。在俄罗斯,叶利钦一方控制着电视,在 9 月至 10 月的危机期间,几乎没有任何亲议会的观点被表达出来。[46]
议会声称弹劾叶利钦为总统[编辑]
鲁茨科伊称叶利钦的举动是向政变迈进了一步。第二天,宪法法院裁定叶利钦违反宪法,可以弹劾。[47]在由哈斯布拉托夫主持的通宵会议上,议会宣布总统的法令无效。[48] Rutskoy被宣布代理总统直到新的选举。[49]他解雇了主要部长Pavel Grachev(国防)、[50] Nikolay Golushko(安全)、[51]和Viktor Yerin(内政)。[52]俄罗斯现在有两位总统和两位国防部长、安全部长和内政部长。[53]它是认真的双重权力。虽然根纳季·久加诺夫和俄罗斯联邦共产党其他高层领导人没有参加活动,但共产党组织的个别成员积极支持议会。
9 月 23 日,在达到法定人数的情况下,召开了人民代表大会(法定人数为 638 人)。[54]国会声称弹劾叶利钦。[55]同一天,叶利钦宣布了 1994 年 6 月的总统选举。[56]
9 月 24 日,人民代表大会投票决定在 1994 年 3 月之前同时举行议会和总统选举。[57]叶利钦对议会支持的同时选举提案嗤之以鼻,并于次日通过切断电力、电话服务和议会大楼的热水。
大规模抗议和议会的障碍[编辑]
叶利钦还因解散国会和议会而引发民众骚乱,后者越来越反对他的新自由主义经济改革。数以万计的俄罗斯人在莫斯科街头游行,寻求支持议会事业。示威者抗议日益恶化的生活条件。1989年以来,国内生产总值不断下降,腐败猖獗,暴力犯罪猖獗,医疗服务崩溃,预期寿命下降。叶利钦也越来越多地受到指责。[注3]西方经济学家、社会科学家和政策制定者仍在激烈争论,国际货币基金组织、世界银行和美国财政部支持的俄罗斯采用的改革政策,通常被称为“休克疗法”,是否对俄罗斯的经济危机负责。 1990 年代经济表现不佳,或者更确切地说,叶利钦做得还不够。
在叶利钦采用的西方支持的经济计划下,俄罗斯政府立即采取了几项激进措施,旨在通过平衡国家支出和收入以及让市场需求决定商品价格和供应来稳定经济。
在改革中,政府让大部分价格浮动,提高税收,并大幅削减工业和建筑支出。这些政策造成了广泛的困难,因为许多国有企业发现自己没有订单或融资。该计划的基本原理是从经济中挤出内在的通胀压力,以便新私有化的生产者开始对生产、定价和投资做出明智的决定,而不是像苏联时代那样长期过度使用资源。通过让市场而不是中央计划者决定价格、产品组合、产出水平等,改革者打算在经济中建立一种激励结构,奖励效率和风险,惩罚浪费和粗心。改革的设计者认为,消除长期通货膨胀的原因是所有其他改革的先决条件。他们认为,恶性通货膨胀会破坏民主和经济进步。只有稳定国家预算,政府才能着手重组经济。1990 年 1 月,波兰也通过了类似的改革方案,取得了普遍良好的效果。然而,叶利钦改革的西方批评者,最著名的是约瑟夫·斯蒂格利茨和马歇尔·戈德曼(他本来赞成更“渐进”地向市场资本主义过渡)认为波兰采取的政策不适合俄罗斯,因为共产主义对波兰经济和政治文化的影响远没有那么不可磨灭。[58]
在莫斯科之外,俄罗斯群众总体上是混乱和杂乱无章的。尽管如此,他们中的一些人也试图表达他们的抗议,并且在俄罗斯各地发生了零星的罢工。[需要引用]抗议者包括各种共产主义(俄罗斯工党)和民族主义组织的支持者,包括那些属于救国阵线的组织。[需要 引用] [中立有争议]一些俄罗斯民族团结的武装武装分子参加了保卫俄罗斯白宫的活动,据报道,蒂拉斯波尔的退伍军人也是如此和里加奥蒙 。_ [59]德涅斯特军队的存在,包括克格勃支队“德涅斯特”,激起了亚历山大列贝德将军抗议德涅斯特干涉俄罗斯内政的行为。[60] [61]
9 月 28 日,莫斯科见证了特警与反叶利钦示威者之间的首次流血冲突。同样在同一天,俄罗斯内政部开始封锁议会大楼。建筑物周围设置了路障和铁丝网。10 月 1 日,内政部估计,有 600 名携带大量武器的战斗人员在议会大楼加入了叶利钦的政治对手。[需要引用]
电视场所的风暴[编辑]
人民代表大会仍然没有否定与叶利钦妥协的前景。俄罗斯东正教教会主持了国会代表和总统之间断断续续的讨论。与作为调解人的俄罗斯东正教宗主教阿列克谢二世的谈判一直持续到 10 月 2 日。10月3日下午,莫斯科市民兵未能控制白宫附近的示威活动,政治僵局发展为武装冲突。
10 月 2 日,议会的支持者在莫斯科的主要街道上设置路障并封锁交通。Rutskoy 签署了一项法令,该法令对释放 Viktor Chernomyrdin 的总理职位没有实际影响。[62]
10 月 3 日下午,叶利钦的武装反对者成功冲进了白宫领土周围的警察警戒线,俄罗斯议会在那里设置了路障。[63]来自支持议会的派系的准军事人员以及一些内部军队(通常向内政部报告的武装部队)支持最高苏维埃。
鲁茨科伊在白宫阳台上向人群打招呼,并敦促他们组成营并继续占领奥斯坦金诺的市长办公室和国家电视中心。哈斯布拉托夫还呼吁冲进克里姆林宫,将“罪犯和篡位者叶利钦”关押在Matrosskaya Tishina。16:00,叶利钦签署了一项法令[64],宣布莫斯科进入紧急状态。
10 月 3 日晚,阿尔伯特·马卡绍夫将军率领的亲议会示威者和枪手在占领位于附近前Comecon总部的市长办公室后,前往电视中心奥斯坦金诺。但亲议会的人群遭到了在电视大楼内和周围占据位置的民兵和 OMON部队的迎接。随后是一场激战。部分电视中心严重受损。电视台停播,46 人遇难,[65]包括美国律师特里·迈克尔·邓肯( Terry Michael Duncan),他当时在莫斯科设立律师事务所,在试图帮助伤员时被杀。[66] [67] 午夜前,内政部的部队已经击退了议会的忠实拥护者。
当晚间恢复广播时,副总理叶戈尔盖达尔在电视上呼吁召开一次支持民主和叶利钦总统的会议,“这样国家就不会再次变成一个巨大的集中营”。[68]一些对危机起因持有不同政治信念和解释的人(如格里戈里·亚夫林斯基、亚历山大·雅科夫列夫、尤里·卢日科夫、阿莱斯·阿达莫维奇和布拉特·奥库扎瓦)也呼吁支持总统。[69]同样,公民联盟“建设性反对派”集团发表声明,指责最高苏维埃跨越了将政治斗争与犯罪分开的边界。[69]数百名叶利钦的支持者在莫斯科市政厅前的广场上过夜,为进一步的冲突做准备,直到 10 月 4 日早上才得知军队站在他们一边。
俄罗斯国家电视台没有报道奥斯坦金诺的杀戮事件。唯一独立的莫斯科广播电台的演播室被烧毁。两名法国记者、一名英国记者和一名美国记者在大屠杀中被狙击手击毙。[70]第五名记者死于心脏病发作。[71]新闻和广播新闻从 10 月 4 日开始受到审查,到 10 月中旬,先前的审查制度被惩罚措施所取代。[70]
攻占白宫[编辑]
在 10 月 2 日至 4 日期间,军队的位置是决定性因素。军方在如何回应叶利钦的号召上犹豫了几个小时。至此,数十人被杀,数百人受伤。
作为前将军的鲁茨科伊呼吁他的一些前同事。毕竟,许多军官,尤其是普通士兵,对叶利钦没有多少同情心。但议会的支持者并没有派遣任何使者到军营招募低级军官,这犯了一个致命的错误,即试图只在与议会领导人关系密切的高级军官中进行审议。最后,大部分将军不想在鲁茨科伊-哈斯布拉托夫政权中冒险。一些将军曾表示他们打算支持议会,但在最后一刻转向叶利钦这一边。
该行动计划由根纳季·扎哈罗夫上尉提出。十辆坦克向白宫高层开火,目的是尽量减少伤亡,但会在守军中制造混乱和恐慌。五辆坦克部署在新阿尔巴特桥,另外五辆部署在大楼后面的帕夫利克莫罗佐夫游乐场。然后,Vympel和Alpha部队的特种部队将冲进议会大楼。[72]根据叶利钦的保镖亚历山大·科尔扎科夫的说法,为了吓跑狙击手,也有必要在楼上开火。
10 月 4 日日出时,俄罗斯军队包围了议会大楼,几个小时后,军队坦克开始炮击白宫,在白宫前面打洞。[73]莫斯科时间上午 8:00,叶利钦的声明由他的新闻机构宣布。叶利钦宣称:
他还向听众保证:
到了中午,部队进入白宫并开始一层一层地占领它。Rutskoy 绝望地呼吁空军飞行员轰炸克里姆林宫,莫斯科回声广播电台播出了该节目,但没有得到回应。[75]他还试图让宪法法院院长瓦列里·佐尔金(Valery Zorkin)打电话给西方大使馆,以保证鲁茨科伊及其同伙的安全——但无济于事。敌对行动多次停止,以允许白宫中的一些人离开。到午后,除了偶尔的狙击手开火外,街头民众的抵抗被完全压制。
如前所述, “第二次十月革命” [76]见证了自 1917 年以来莫斯科最致命的巷战。官方的死者名单于 1994 年 7 月 27 日由俄罗斯联邦总检察长办公室调查组公布,包括147人:奥斯坦金诺的45名平民和1名军人,以及“白宫地区”的国防部和内政部的77名平民和24名军事人员。[77]
一些人声称叶利钦只是勉强得到军方的支持,而且只是在最后一刻。[需要澄清]胁迫工具获得的收益最多,他们希望叶利钦将来会奖励他们。一个典型的例子是帕维尔·格拉乔夫将军,他在这场危机中表现出了他的忠诚。格拉乔夫成为关键的政治人物,尽管多年来他被指控与俄罗斯军方的腐败有关。[78]
俄罗斯最高苏维埃的强力解散[编辑]
在 1993 年的宪法危机中,鲍里斯·叶利钦颁布了第 1400 号法令,解散了俄罗斯人民代表大会和最高苏维埃。苏维埃之家与电视和广播断开连接。根据宪法法院的结论,总统的行为是非法的,与当时的俄罗斯1978年宪法相抵触。召开了最高苏维埃紧急会议,会议期间决定保护建筑物免受可能的围攻。这些事件在大楼墙壁附近引起了一场自发的集会。来自安全、平民、哥萨克的保护分队志愿人员编队和退役军人在苏维埃之家组织起来。存储在建筑物中的武器数据各不相同。1993年9月23日至10月4日,俄罗斯联邦第十届人民代表大会在该楼举行,大克里姆林宫会议厅关闭维修。国会和最高苏维埃宣布终止鲍里斯·叶利钦总统的权力并将其移交给副总统 亚历山大·鲁茨科伊。[13] [14]
在此期间,莫斯科不同地区举行了集会,引发了武装冲突,建筑物周围的领土被认为是一个特别危险的地区。在俄罗斯联邦武装部队总参谋部的一次会议上,决定突袭苏维埃议院,随后鲍里斯·叶利钦总统签署了一项关于从国防部吸引军队到莫斯科的法令。在扣押建筑物期间,塔曼师的六辆坦克被放置在新阿尔巴茨基桥上,向建筑物的上层发射了 12 发炮弹。[需要引用]袭击后被任命为苏维埃议院指挥官的阿尔卡季·巴斯卡耶夫说,最高苏维埃大楼起火是坦克炮击造成的。[15]随后,Alexander Rutskoy 将事件描述如下:[16]
由于炮击,白宫12层和13层起火。大火覆盖了整个上部,烧毁了建筑总面积的30%,后来损失估计为1700亿卢布。《生意人报》的一名记者描述了袭击后白宫的情况:[17]
Ruslan Khasbulatov提到Nezavisimaya Gazeta中的目击者信件,称总共有大约 1,500 名受害者,他们的尸体通过秘密通道被带出大楼。[18]
危机舆论[编辑]
俄罗斯国家控制机构俄罗斯舆论研究所VCIOM在 1993 年 10 月事件发生后进行了一项民意调查,发现 70% 的受访者认为叶利钦使用武力是正当的,30% 的人认为这是合理的。没有道理。这种对叶利钦行动的支持在后来的几年中有所下降。当 VCIOM-A 在 2010 年提出同样的问题时,只有 41% 的人同意使用军队,59% 的人反对。[79]
当被问及 10 月 3 日至 4 日事件的主要原因时,1993 年 VCIOM 民意调查中有 46% 的人将责任归咎于 Rutskoy 和 Khasbulatov。然而,在危机发生九年后,最受欢迎的罪魁祸首是米哈伊尔·戈尔巴乔夫的遗产,占 36%,紧随其后的是叶利钦的政策,占 32%。[80]
叶利钦的权力巩固[编辑]
立即后果[编辑]
1993年10月5日,《消息报》发表了由42位俄罗斯著名文人签署的致政府和总统的公开信《作家要求政府采取果断行动》,因此被称为四十二封信。它是针对事件而写的,包含以下七项要求:[81]
在袭击白宫后的几周内,叶利钦发布了一连串旨在巩固其地位的总统令。10 月 5 日,叶利钦取缔了政治左翼和民族主义组织以及支持议会的《Den'》、 《苏联共产党》和《真理报》等报纸(它们后来将恢复出版)。[82]在 10 月 6 日向全国发表的讲话中,叶利钦还呼吁那些反对他的地区苏维埃——迄今为止大多数人——解散。宪法法院主席瓦列里·佐尔金被迫辞职。独立工会联合会主席也被免职。反叶利钦的电视转播Alexander Nevzorov 600 Seconds最终被关闭。
叶利钦于 10 月 12 日下令,议会两院将在 12 月选举产生。10 月 15 日,他下令在 12 月就新宪法举行全民公投。Rutskoy 和 Khasbulatov 于 10 月 15 日被指控“组织大规模骚乱”并被监禁。1994 年 2 月 23 日,国家杜马赦免了所有参与 1993 年 9 月至 10 月事件的个人。他们后来在 1994 年叶利钦的地位足够稳固时获释。1995年初,刑事诉讼中止并最终被归档。[83]
“俄罗斯需要秩序,”叶利钦在 11 月的电视广播中告诉俄罗斯人民,介绍他将于 12 月 12 日举行的全民公决的新宪法草案。新的基本法将把广泛的权力集中在总统手中。两院制立法机构只开会两年,在关键领域受到限制。即使议会反对,总统也可以选择总理,并且可以在未经议会批准的情况下任命军事领导人。他将领导和任命一个新的、更强大的安全委员会的成员。如果对政府的不信任投票获得通过,总统将可以继续执政三个月,如果议会重复投票,则可以解散议会。总统可以否决下议院以简单多数通过的任何法案,之后需要三分之二多数才能通过立法。总统不能因违反宪法而被弹劾。中央银行将独立,但总统需要得到国家杜马的批准才能任命央行行长,此后行长将独立于议会。当时,大多数政治观察家认为宪法草案是由叶利钦制定并为叶利钦制定的,而且可能不太可能在他身上幸存下来。但总统需要得到国家杜马的批准才能任命银行行长,此后行长将独立于议会。当时,大多数政治观察家认为宪法草案是由叶利钦制定并为叶利钦制定的,而且可能不太可能在他身上幸存下来。但总统需要得到国家杜马的批准才能任命银行行长,此后行长将独立于议会。当时,大多数政治观察家认为宪法草案是由叶利钦制定并为叶利钦制定的,而且可能不太可能在他身上幸存下来。
第一个宪法时期结束[编辑]
12 月 12 日,叶利钦成功通过了他的新宪法,建立了强大的总统职位,并赋予总统发布法令的广泛权力。
但是,议会在同一天选举(约53%)为他的新自由主义经济计划提供了惊人的谴责。认同叶利钦经济政策的候选人被大规模的抗议投票压垮了,其中大部分分为共产党人(他们的支持主要来自产业工人、失业官僚、一些专业人士和养老金领取者)和极端分子。民族主义者(他们得到了下层中产阶级不满分子的支持)。没想到,最令人惊讶的叛乱组织竟然是弗拉基米尔·日里诺夫斯基领导的极端民族主义自民党。它获得了 23% 的选票,而盖达尔领导了“俄罗斯的选择”' 获得 15.5% 和俄罗斯联邦共产党 12.4%。自民党领袖弗拉基米尔·日里诺夫斯基( Vladimir Zhirinovsky )的新法西斯主义和沙文主义宣言 震惊了国外的许多观察家。
然而,公投标志着俄罗斯 SFSR于 1978 年通过的宪法所定义的宪法时期的结束,该宪法在俄罗斯是米哈伊尔·戈尔巴乔夫的苏联的一部分时进行了多次修改。尽管理论上俄罗斯将成为总统-议会双重制度,但实质权力将掌握在总统手中。俄罗斯现在有一位总理领导内阁并指导政府,但尽管正式遵循半总统制宪政模式,但该制度实际上是一个例子总统-议会总统制,因为总理是由总统任命的,实际上是自由罢免的。
另见[编辑]
注释[编辑]
参考文献[编辑]
- ^ 索科洛夫,米哈伊尔;基里连科,阿纳斯塔西娅(2013 年 10 月 4 日)。“20年前,俄罗斯经历了自布尔什维克革命以来最大的政治危机”。大西洋。
- ^ “谁是谁?1993 年 10 月俄罗斯戏剧性对决中的关键人物”。RadioFreeEurope/RadioLiberty。2018 年 10 月 2 日。
- ^ “鲍里斯·叶利钦是俄罗斯自由民主的闪烁灯塔吗?” . 独立报。2021 年 8 月 15 日。2022年3 月 7 日检索。
- ^ “叶利钦炮击俄罗斯议会 25 年前,美国称赞“处理精湛” | 国家安全档案馆”。
- ^ “纪念俄罗斯的内战” 。2003年3 月 10 日检索。
- ^ “普京是可以追溯到沙皇的连续体的一部分”。卫报网。2017 年 4 月 4 日。2017年4 月 4日检索。
- ^ Braithwaite,罗德里克 (2011)。Afgantsy:1979-89 年在阿富汗的俄罗斯人。简介书籍。页。312.国际标准书号 978-1-84668-054-0.
- ^ Urmanov,亚历山大(1992 年 2 月 6 日)。“俄罗斯蔓延的反革命:地方对私有化的抵抗”。传统基金会。于2007 年 9 月 26 日从原版存档。2007 年9 月 4日检索。
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