为了发生变化，应牢记过去五年的经验教训，以备将来之需。
Omar Ashour 是埃克塞特大学阿拉伯和伊斯兰研究所安全研究高级讲师。
“这些孩子（抗议者）应该在 24 小时内被捕。我们可以通过得到他们的母亲、他们的姐妹和他们的妻子来得到他们。谁告诉我“人权”，我会用我的鞋子打……我的话很清楚。We should get their mothers, their fathers and their wives” said the head of the human rights committee in the newly “elected” Egyptian parliament, the former judge Mortada Mansour. 这是几周前的事了。
他的话已经是政策了。
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五年前，安全部门的暴行引发了对胡斯尼·穆巴拉克专制政权的挑战：一场以“面包、自由、尊严和正义”为口号的起义。
这是一个模态窗口。  |
| The Listening Post – 埃及的媒体：革命与现实 |
今天埃及生活的政治事实无法从这些口号中进一步消除：仅在 2015 年就有超过 40,000 名政治犯，1,250 多人被迫失踪 ，数百起涉嫌法外处决（主要在西奈半岛），以及多起大规模杀害抗议者的事件。在 2013 年 7 月的残酷政变之后。
那么，出了什么问题？
进入 SCAF
也许埃及不平衡的军民关系在“错误”名单中名列前茅。用卡内基学者耶齐德·萨伊格的话说，埃及的“第二共和国”只有在“军官共和国”彻底解体和解体后才能建立。
在 2011 年 2 月至 2013 年 7 月期间，这不仅没有实现，而且最终加强了军事机构的经济和政治主导地位。
宗教和身份政治不必要地推动了伊斯兰多数之间的政治极化，以至于2011年3月至2012年3月至2012年12月之间举行的胜利选举，以及非伊斯兰少数族裔。
2011 年 1 月的起义导致了一场反对穆巴拉克独裁的军事政变，并被一个违宪的军事实体接管：武装部队最高委员会，或 SCAF。从那时起，军政府成为该国最强大的政治和经济行为者，甚至与总统机构、一般情报机构、国家安全机构、穆巴拉克的裙带商人以及所有政党和团体的总和相比也是如此。
穆巴拉克和 SCAF 对埃及的民主有着相似的看法。但是，起义和由此造成的前者被后者推翻创造了前所未有的自由以及自由和公平的选举。
支持变革的力量——无论是改革派还是革命派——的主要战略失误是未能保护这些成就，然后进一步推进以平衡军民关系。
政治力量未能就非暴力冲突解决机制达成一致，导致支持变革和维持现状的力量之间出现极端的政治两极分化。
这导致人们越来越依赖富裕而强大的武装机构作为“仲裁者”和“救世主”。因此，在公开场合，政治人物会呼吁改革安全部门，对武装部队实施民主控制，并结束警察和军队的暴行。
然而在私下（有时是公开场合），同样的政治人物会在安全部队镇压政治对手或解散不利于这些人物的民主机构时称赞他们。
脆弱的民主制度
这将我们带到了 2011 年至 2013 年间短暂的民主制度。政治力量并未优先考虑赋予这些制度权力。
一方面，选举回合中的失败者争先恐后地选择不民主的替代方案掌权，包括军方任命，以及各种版本的破坏者战术。
获胜者悲惨地未能将消除酷刑、结束有罪不罚、透明度和社会正义的革命街头要求转化为政策和立法程序。这主要是由于执政国家机器的知识有限，缺乏创造力和经验，以及基于在政治中使用和滥用宗教的意识形态两极分化。
宗教与政治
Religion and identity politics have unnecessarily fuelled the political polarisation between an Islamist majority that kept on winning elections held between March 2011 and December 2012, and a non-Islamist minority that had the prospect of winning elections in the near future, had democratisation continued.
2012 年制宪会议的分歧是这种两极分化的亮点。第 219 条——主要来自努尔党的萨拉菲议员的心血结晶——指出，伊斯兰法律的原则包括“其全面的证据、其法理和基本基础，以及其在逊尼派教派中的公认来源”。
对于埃及的大多数世俗人士来说，这种语言既难以理解，也相当可怕。第 44 条禁止侮辱或“暗示”侮辱先知和上帝的使者。对于许多埃及世俗人士来说，这是对言论自由的直接限制。
此外，许多伊斯兰主义者和宗教机构为“胜利”等措辞欢呼。事实上，这对自由主义者来说是一种愤怒。
区域角色
区域和国际赞助者对那个民主化时期的影响至关重要。西方民主国家对埃及民主化（尤其是对武装部队的民主控制）的支持与一些独裁国家对恢复独裁统治的支持相比显得相形见绌。
一些阿拉伯地区行动者认为任何有意义的民主化进程都不利于他们的利益。相反，他们将这些前景视为对其政权安全与稳定的威胁。
结果，阿拉伯占多数的起义国家的所有维持现状的力量都有富有和咄咄逼人的地区支持者。西方民主国家和地区民主国家不愿承诺或协助一场耗时、资源枯竭、无限制的冲突。
这并不意味着它是埃及民主的终结。在一个拥有超过 9000 万人口、超过 70% 的人口年龄在 35 岁以下的国家，变革比腐败和镇压的延续更有可能发生。
但是为了发生改变，在未来的几轮比赛中应该牢记上述教训。
Omar Ashour 是埃克塞特大学阿拉伯和伊斯兰研究所安全研究高级讲师和查塔姆研究所副研究员。
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