| 签 | 1868 年 7 月 28 日[1] |
|---|---|
| 地点 | 华盛顿特区 |
| 签署者 |  中国 美国 |
| 语言 | 中文、英文 |
《伯林格姆条约》（中文：中美天津条约续增条约），又称1868年《伯林格姆-苏厄德条约》 ，是美国与清中国之间签订的一项具有里程碑意义的条约，它修改了《天津条约》，以建立两国正式的友好关系。两国关系，美国给予中国贸易最惠国待遇。该条约于 1868 年在美国首都华盛顿特区签署，并于 1869 年在北京批准。该条约最重要的成果是它有效地取消了以前对从中国移民到美国的任何限制；随着中国移民大规模移民美国的热潮开始。
历史[编辑]
中国和美国于 1868 年缔结了《伯林格姆-苏厄德条约》，扩展了 1858 年《天津条约》。新条约确立了一些旨在放宽移民限制的基本原则，并代表了中国限制外国干涉中国内政的努力。[2]
1861年6月14日，林肯任命安森·伯林盖姆为大清帝国公使。伯林格姆是一位经验丰富的外交官，在外交部门有着长期的忠实工作记录。到达中国后，他选择建立合作友好的政策，而不是侵略性的、不妥协的政策，并与清廷维新派建立了密切而友好的关系。
美国还希望获得有利可图的贸易机会，并通过其传教士促进基督教在亚洲的持续传播，这一举措是由16世纪开始到达中国的天主教传教士发起的。作为说服中国人采取更西方的外交和治理方式的总体努力的一部分，西方列强还鼓励清政府向国外派遣外交使团。最终被说服，中国人要求伯林格姆陪同他们的代表进行一次访问，其中包括在华盛顿、伦敦、巴黎和柏林等主要首都停留。伯林格姆原本是美国政府的代表，后来放弃了自己的职位，协助中国与苏厄德进行条约谈判。[3]
在华盛顿期间，伯林格姆与他的前上司、国务卿威廉·苏厄德 (William H. Seward) 谈判达成了一项条约，以修订和扩展 1858 年《天津条约》中规定的条款。新条约的前几条条款保护在中国港口进行的商业活动和城市，并确立了中国向美国港口城市任命领事的权利。更具开创性的条款包括承诺中国人在美国境内自由移民和旅行的权利，并允许按照最惠国原则保护在美中国公民。另一篇文章规定两国公民在对方国家生活时可以相互接受教育和上学。所有这些条款都有助于加强两国之间的平等原则。
《伯林格姆-苏厄德条约》的最后条款为中国提供了一些保护，使其在内部事务上免受外部影响。在这篇文章中，美国承认，开始新的建设项目或类似改进的决定权属于当地政府，而不是外国势力或其代表。此举旨在防止美国不当介入中国内政。
1867年11月16日，伯林格姆被任命为特命全权公使，率领中国驻美国和欧洲主要国家的外交使团。使团成员包括两名中国公使、两名西方秘书、六名北京学生以及相当多的随从，于 1868 年 3 月抵达美国。伯林格姆利用他与共和党政府的个人关系谈判达成了一项相对较快和有利的条约。在全国各地的一系列演讲中，他以雄辩的演讲主张平等对待中国和欢迎中国移民的立场。1868年7月28日，它在华盛顿特区缔结了一系列条款，作为1858年《里德条约》的补充，后来被称为《伯林格姆条约》。[4]
条款[编辑]
条约：
- 承认中国对其全部领土拥有征用权；
- 赋予中国在美国港口任命领事的权利，“领事享有与英国和俄罗斯领事享有的同等特权和豁免”；
- 但“在华的美国公民，无论何种宗教信仰，以及在美国的中国公民，均应享有完全的良心自由，并应免受由于其在任一国家的宗教信仰或崇拜而造成的一切残疾或迫害”；和
- 给予居住在对方国家的公民某些特权，但入籍特权被明确保留。
影响[编辑]
最初鼓励中国人移民美国。由于国会反对中国移民，卢瑟福· B·海耶斯 (Rutherford B. Hayes)总统于 1880 年授权詹姆斯·伯里尔·安吉尔 (James Burrill Angell)重新谈判该条约。1880 年 11 月 17 日，重新谈判的条约被称为《中国移民管制条约》(更非正式地称为《安吉尔条约》) 。 1880），获得通过。这将暂停但不禁止中国移民，同时确认美国有义务保护已抵达移民的权利。[5]
尽管该条约为在美国的中国人和在中国的美国人提供了相互保护，但该条约最终在最惠国原则下强化了美国对华贸易利益，并确保了低成本的中国商品源源不断地流入。美国公司的移民劳工。出于这些原因，美国工业领袖最初将该条约视为美国商业利益的重大进步。[6]
然而，该条约的成功是短暂的。到了 1870 年代末，美国工业领袖和政治家再也无法忽视美国，特别是西方各州日益高涨的反华情绪和暴力行为；事实上，实业家和政客经常推动反华活动。1880 年签署的新条约修订了《伯林盖姆-苏厄德协定》，1882 年的《排华法案》完全废除了其中的自由移民条款。[7]
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