2022年11月3日 星期四

政变

 


跳转到导航跳转到搜索
拿破仑·波拿巴将军在圣克劳德雾月 18 日政变期间,弗朗索瓦·布肖 ( François Bouchot )的绘画细节,1840 年

coup d'état ( ˌ uː eɪ ˈ t ɑː / listen ) ; 法语为“国家中风”),[1]也称为政变推翻,是对政府及其所属政府的扣押和罢免权力。[2] [3]通常,这是政治派别、政治家、邪教、反叛团体、军队或独裁者非法夺取权力。[4] [5]篡位者夺取并掌权至少 7 天时,许多学者认为政变成功。[4]

词源[编辑]

该术语来自法国政变,字面意思是“国家的冲击”或“国家的打击”。[6] [7] [8]在法语中,État法语:  [eta])一词在表示主权政治实体时大写。[9]

尽管政变的概念自古以来就出现在政治中,但这个词是相对较新的词。[10]它在 19 世纪之前没有出现在英文文本中,除非在翻译法语资料时使用,英语中没有简单的短语来传达“对一个州内的现有政府的打击”的语境化思想'。

1785 年,在法文翻译文本中的一个早期使用是对一位法国商人的一封信的印刷翻译,该信评论了法国国王颁布的限制英国羊毛进口的任意法令或命令。[11] 1802 年 1 月 7 日《伦敦晨报》上的一篇编者注可能是它在英文文本中的首次公开使用,其中报道了拿破仑在法国逮捕了MoreauBerthierMassénaBernadotte:“昨天流传着一份关于法国发生政变的报道,这是针对现政府的一些可怕阴谋的结果。”

英国媒体上,这句话开始被用来描述拿破仑所谓的秘密警察即处决英吉恩公爵的精英军队的各种谋杀案:“受刑的演员,毒药的分发者,以及那些不幸的个人或家庭的秘密刽子手,波拿巴的安全措施要求将他们清除。在革命暴君所谓的大政变中,如屠杀、中毒或溺水他们完全是受雇。” [12]

相关术语[编辑]

自我政变[编辑]

自我政变,也称为自动政变(来自西班牙语autogolpe),是政变的一种形式,其中国家元首通过合法手段上台后,试图通过非法手段继续掌权领导人可以解散或剥夺国家立法机关的权力,非法行使正常情况下不授予的特别权力。其他措施可能包括废除国家宪法、暂停民事法庭以及让政府首脑行使独裁权力。[13] [14]

从 1946 年到 2020 年,估计发生了 148 次自我政变企图:110 次发生在专制国家,38 次发生在民主国家[15]

软政变[编辑]

政变,有时被称为无声政变或不流血政变,是对政府的非法推翻,但与经典政变不同,它是在不使用武力或暴力的情况下实现的。[16]

宫廷政变[编辑]

宫廷政变宫廷革命是统治集团内的一个派系取代统治集团内的另一个派系的政变[17] 除了民众抗议之外,宫廷政变也是对独裁者的主要威胁。[18]公元前12世纪的后宫阴谋是最早的阴谋之一。宫廷政变在中华帝国很常见。[19]它们也发生在奥地利的哈布斯堡王朝卡塔尔阿勒萨尼王朝[20]19 世纪至 20 世纪初的海地。[21]大多数1725 年至 1801 年间的俄国沙皇在宫廷政变中要么被推翻,要么被篡夺权力。[22]

政变[编辑]

政变一词[pʊtʃ],来自瑞士-德语的“敲门”),表示不成功的少数反动政变的政治军事行动。[23] [24]这个词最初是为 1839 年 9 月 6 日在瑞士创造的Züriputsch它也被用于德国魏玛的未遂政变,例如 1920 年的卡普政变库斯特林政变和阿道夫·希特勒的 1923 年啤酒馆政变。[25]

在1934 年的长刀之夜,一场所谓的政变希特勒和其他纳粹党员虚假信息策略的基础。在开始清洗之后,即将发生政变的想法让他们错误地声称杀戮是正当的(作为镇压起义的一种手段)。德国人仍然使用Röhm-Putsch一词来描述这一事件,这是纳粹政权赋予它的术语,尽管未经证实的暗示表明谋杀对于防止反动政变是必要的。因此,德国作者经常使用引号或写关于sogenannter Röhm-Putsch('所谓的 Röhm Putsch')的强调。[26]

1961 年阿尔及尔政变和 1991 年八月政变也使用这个词。

发音[编辑]

Pronunciamiento(“发音”)是一种源自西班牙的术语,用于表示一种政变pronunciamiento是废除执政政府的正式解释,证明了受国家政府影响的新政府的成立是正当“军营起义”或cuartelazo也是军事起义的一个术语,来自西班牙语cuartel(“季度”或“军营”)。特定的军事要塞是引发大规模军事反抗政府的因素。[27]

一位作者区分了政变和发音在政变中,是军事派系、准军事派系或对立的政治派别推翻现任政府并掌权;而在发音中,军方废除了现有政府并建立了一个表面上的文职政府。[28]

其他[编辑]

其他类型的实际或企图单方面夺取权力有时被称为“形容词政变”。适当的术语可以是主观的,并带有规范、分析和政治含义。[16]

  • 民间社会政变
  • 宪政政变
  • 民主政变
  • 选举政变
  • 司法政变
  • 市场妙招
  • 军事政变
  • 议会政变
  • 总统政变
  • 皇家政变,君主罢免民选领导人并夺取所有权力;[29]例如1 月 6 日的独裁统治
  • 慢动作妙招
  • 缓兵之计
  • 缓兵之计

革命,叛乱[编辑]

革命叛乱可能会产生与政变相同的结果,因为统治者或政府可以被违宪手段取代。然而,虽然政变通常是由一小群人发动并事先计划好的,但革命或叛乱通常是由更大的不协调的人自发地发起的。[30]区别并不总是很清楚。有时,政变也被政变者贴上革命的标签,试图赋予它一种民主合法性。[31] [32]

流行和历史[编辑]

根据 Clayton Thyne 和 Jonathan Powell 的政变数据集,从 1950 年到 2010 年共有 457 次政变企图,其中 227 次(49.7%)成功,230 次(50.3%)未成功。[4]他们发现政变“在非洲和美洲最为常见(分别为 36.5% 和 31.9%)。亚洲和中东分别经历了全球政变总数的 13.1% 和 15.8%。欧洲经历了最少的政变企图:2.6%。” [4]大多数政变企图发生在 1960 年代中期,但也有大量的政变企图发生在 1970 年代中期和 1990 年代初期。[4]从 1950 年到 2010 年,中东和拉丁美洲的大多数政变都失败了。他们在非洲和亚洲取得成功的机会要高一些。[33]成功政变的数量随着时间的推移而减少。[4]

结果[编辑]

成功的政变是阻碍权力和平过渡的政权更迭的一种方法[34] [5] 2016 年的一项研究将独裁 政变的四种可能结果归类为[35]

  • 政变失败
  • 没有政权更迭,例如在不改变当权者身份或执政规则的情况下,领导人被非法洗牌
  • 用另一个独裁政权取代现任者
  • 推翻独裁统治,随后民主化(也称为“民主政变”)[36]

研究发现,大约一半的独裁政变——无论是在冷战期间还是之后——都会建立新的专制政权。[35]由政变发起的新独裁政权在政变后的一年中进行的镇压程度高于政变前一年的镇压水平。[35]冷战期间三分之一的独裁政变和后来的 10% 的政变改组了政权领导层。[35] 12% 的冷战独裁政变和 40% 的冷战后政变后建立了民主国家。[35]

冷战后发生的政变比冷战前的政变更有可能导致民主制度,[37] [35] [38]尽管政变仍然主要延续威权主义。[33]内战期间发生的政变缩短了战争的持续时间。[39]

预测器[编辑]

2003 年对学术文献的回顾发现,以下因素与政变有关:

  • 官员的私人恩怨
  • 军事组织的不满
  • 军事人气
  • 军事态度凝聚力
  • 经济衰退
  • 国内政治危机
  • 其他地区政变的传染
  • 外部威胁
  • 参加战争
  • 与外国军事力量勾结
  • 军队的国家安全学说
  • 军官政治文化
  • 非包容性机构
  • 殖民遗产
  • 经济发展
  • 不多样化的出口
  • 军官班组成
  • 军事规模
  • 民间社会的力量
  • 政权合法性和过去的政变。[40] [41]

2016 年的一项研究中的文献回顾包括提到种族派系主义、支持外国政府、领导人缺乏经验、增长缓慢、商品价格冲击和贫困。[42]

政变被发现出现在受军事力量严重影响的环境中。上述多个因素与军事文化和权力动态有关。这些因素可以分为多个类别,其中两个类别是对军事利益的威胁和对军事利益的支持。如果利益朝任何一个方向发展,军方就会发现自己要么利用这种权力,要么试图夺回它。

通常,军费开支是发生政变可能性的指标 Nordvik 发现,在许多不同国家发生的政变中,约有 75% 源于军费开支和石油意外之财。[40]

政变陷阱[编辑]

政变的累积次数是未来政变的有力预测指标。[41] [43] [44]这种现象被称为政变陷阱[44] [45] 2014年对18个拉丁美洲国家的研究发现,建立公开的政治竞争有助于各国摆脱“政变陷阱”,减少政治不稳定的循环。[45]

政权类型和两极分化[编辑]

混合政权比非常专制的国家或民主国家更容易受到政变的影响。[46] 2021 年的一项研究发现,民主政权发生政变的可能性并不大。[47] 2015 年的一项研究发现,恐怖主义与重新洗牌政变密切相关。[48] 2016 年的一项研究发现,政变包含种族成分:“当领导人试图建立种族军队或拆除其前任创建的军队时,他们会激起军官的暴力抵抗。” [49] 2016 年的另一项研究表明,抗议活动增加了政变的风险,大概是因为它们缓解了协调障碍在政变策划者中,使国际行为者不太可能惩罚政变领导人。[50] 2016 年的第三项研究发现,当结果显示现任独裁者的选举弱点时,政变更有可能在独裁国家选举后发生。[51] 2016 年的第四项研究发现,社会阶层之间的不平等会增加政变的可能性。[52] 2016 年的第五项研究没有发现政变具有传染性的证据;一个地区的一次政变不会使该地区的其他政变可能效仿。[53]一项研究发现,政变更有可能发生在人口较少的州,因为政变策划者的协调问题较小。[54]

2019 年的一项研究发现,当平民精英两极分化且选举竞争低下时,平民招募的政变更有可能发生。[55]

在专制政体中,政变的频率似乎受到现行继承规则的影响,与制度化程度较低的专制政体相比,具有固定继承规则的君主政体受到不稳定的困扰要少得多。[56] [57] [58]

2014 年一项针对 20 世纪 18 个拉丁美洲国家的研究发现,总统的立法权不会影响政变频率。[45]

领土争端、内部冲突和武装冲突[编辑]

2017 年的一项研究发现,其国家参与有争议领土的国际竞争的专制领导人更有可能在政变中被推翻。该研究的作者提供了以下逻辑来解释为什么会这样:“投资于空间竞争的独裁者需要加强军队,以便与外国对手竞争。发展强大军队的必要性使独裁者处于自相矛盾的境地:与对手国家竞争,他们必须授权最有可能威胁到他们自己在办公室生存的机构——军队。” [59]然而,2016 年的两项研究发现,参与军事化对抗和冲突的领导人不太可能面临政变。[60] [61]

2019 年的一项研究发现,最近签署内战和平协议的国家更有可能发生政变,特别是当这些协议包含危害军方利益的条款时。[62]

民众反对派和地区叛乱[编辑]

研究表明,抗议活动会引发政变,因为它们帮助国家机器内的精英协调政变。[63]

2019 年的一项研究发现,地区叛乱使军方更有可能发动政变。[64]

军队的影响[编辑]

2018 年的一项研究发现,在军队从维和任务中获得大量收入的州,政变企图的可能性较小。[65]该研究认为,军队被劝阻不要发动政变,因为他们担心联合国将不再让军队参与维和任务。[65]

2018 年的另一项研究发现,军事院校的存在与政变有关。作者认为,军事学院使军官更容易策划政变,因为学校在军官之间建立了网络。[66]

经济、发展和资源因素[编辑]

2018 年的一项研究发现,“油价冲击被认为会促进陆上密集型石油国家的政变,同时阻止海上密集型石油国家的政变。” [67]该研究认为,拥有陆上石油财富的国家倾向于建立军队来保护石油,而国家不会为海上石油财富这样做。[67]

2020 年的一项研究发现,选举对政变企图有两个方面的影响,具体取决于经济状况。在经济扩张时期,选举降低了政变企图的可能性,而经济危机期间的选举增加了政变企图的可能性。[68]

2021 年的一项研究发现,石油富裕国家面临政变企图的明显风险,但这些政变不太可能成功。[69]

2014 年一项针对 20 世纪 18 个拉丁美洲国家的研究发现,政变频率不随发展水平、经济不平等或经济增长率而变化。[45]

政变证明[编辑]

在所谓的“防政变”中,政权创造了使任何小团体都难以夺取政权的结构。这些防止政变的策略可能包括将家庭、种族和宗教团体置于军队中的战略地位;建立一支与正规军平行的武装部队;并发展多个具有重叠管辖权的内部安全机构,这些机构不断相互监控。[70]它还可能涉及军队成员的频繁加薪和晋升,[71]以及故意使用不同的官僚。[72]研究表明,一些防止政变的策略可以降低发生政变的风险。[73] [74]然而,政变证明会降低军事效力,[75] [76] [77] [78] [79] [80]并限制现有企业可以提取的租金[81]威权政府倾向于拥有无能军队的一个原因是,威权政权担心他们的军队会发动政变或允许国内起义不间断地进行——因此,威权统治者有动机将无能的忠诚者置于关键位置。军队。[82]

2016 年的一项研究表明,继承规则的实施减少了政变企图的发生。[83]继任规则被认为阻碍了政变策划者之间的协调努力,因为他们安抚了那些通过耐心而不是通过阴谋获得更多收益的精英。[83]

根据政治学家柯蒂斯·贝尔和乔纳森·鲍威尔的说法,邻国的政变企图导致该地区更大的政变防范和与政变相关的镇压。[84] 2017 年的一项研究发现,各国的防政变策略受到具有相似历史的其他国家的严重影响。[85]在前法国殖民地更有可能发生政变。[86]

《和平研究杂志》 2018 年的一项研究发现,在政变企图中幸存下来并通过清除已知和潜在竞争对手做出回应的领导人可能拥有更长的领导人任期。[87]冲突管理与和平科学2019 年的一项研究发现,个人主义独裁政权比其他独裁政权更有可能采取防政变措施;作者认为,这是因为“个人主义者的特点是制度薄弱,支持基础狭窄,缺乏统一的意识形态以及与统治者的非正式联系。” [88]

影响[编辑]

民主[编辑]

研究表明,随着时间的推移,在坚定的威权政权中促进民主化的政变不太可能以民主告终,而且自冷战结束以来,积极影响已经加强。[37] [35] [89] [90] [91]

2014 年的一项研究发现,“政变促进了民主化,特别是在那些最不可能以其他方式实现民主化的国家中”。[89]作者认为,政变企图可能会产生这种后果,因为政变成功的领导人有动力迅速民主化以建立政治合法性和经济增长,而在政变失败后继续掌权的领导人则认为这是他们必须进行有意义的改革才能继续掌权。[89] 2014 年的一项研究发现,40% 的冷战后政变是成功的。作者认为,这可能是由于国际压力造成的激励。[37] 2016 年的一项研究发现,12% 的冷战政变和 40% 的冷战后政变建立了民主国家。[35]2020 年的一项研究发现,政变往往会导致国家镇压的增加,而不是减少。[92]

根据 2020 年的一项研究,“对政变的外部反应在政变领导人走向威权主义还是民主治理方面发挥着重要作用。在外部民主行动者的支持下,政变领导人有动力推动选举,以保留外部支持并巩固国内合法性。当受到谴责时,政变领导人倾向于走向威权主义以确保他们的生存。” [93]

根据法律学者Ilya Somin的说法,强行推翻民主政府的政变有时可能是正当的。在评论2016 年土耳其政变企图时,Somin 认为,

应该有一个强烈的假设,反对强行推翻一个民主政权。但是,如果有关政府对人权构成严重威胁,或者可能通过关闭未来的政治竞争来破坏民主本身,这种假设可能会被推翻。[94]

镇压和反政变[编辑]

根据《夺取权力:军事政变的战略逻辑》 (2014 年)的作者 Naunihal Singh 的说法,在政变被挫败后,现行政府对军队进行暴力清洗是“相当罕见的”。如果它开始对军队人员进行大规模杀戮,包括没有参与政变的军官,这可能会引发士兵们害怕他们会成为下一个的“反政变”。为了防止这种可能比最初尝试更成功的绝望反政变,政府通常会采取解雇重要官员的方式,并用忠诚者取而代之。[95]

一些研究表明,镇压和暴力的增加通常伴随着成功和不成功的政变企图。[96]然而,政治学家杰伊·乌尔费尔德(Jay Ulfelder)的一些初步分析发现,在冷战后政变失败后,人权实践没有明显恶化的模式。[97]

著名的反政变包括1909 年奥斯曼帝国反政变、1960 年老挝反政变1965-66 年印度尼西亚大屠杀、 1966年尼日利亚反政变1967 年希腊反政变1971 年苏丹反政变政变12月12日韩国的d'état 。

2017 年的一项研究发现,在马里 2012 年政变后,政变政权使用国家广播并没有提高对该政权的明确支持。[98]

根据 2019 年的一项研究,政变企图导致身体完整性权利的减少。[99]

国际反应[编辑]

国际社会倾向于通过减少援助和实施制裁来对政变做出不利反应。2015 年的一项研究发现,“反对民主国家的政变、冷战后的政变以及高度融入国际社会的国家的政变都更有可能引发全球反应。” [100] 2015 年的另一项研究表明,政变是实施民主制裁的最强预测因素。[101] 2015 年的第三项研究发现,西方国家对可能侵犯民主和人权的政变反应最为强烈。[101] 2016 年的一项研究表明,冷战后时期的国际捐助界通过减少外援来惩罚政变。[102]在冷战和冷战后时期,美国在对政变实施援助制裁方面一直不一致,这可能是其地缘政治利益的结果。[102]

非洲联盟(AU)和美洲国家组织(OAS)等组织已经采用了反政变框架。通过制裁威胁,这些组织积极试图遏制政变。2016 年的一项研究发现,非盟在减少非洲政变方面发挥了重要作用。[103]

2017 年的一项研究发现,负面的国际反应,特别是来自强大势力的反应,对缩短政变政权的持续时间具有显着影响。[104]

根据 2020 年的一项研究,政变会增加借贷成本并增加主权违约的可能性。[105]

通过政变掌权的现任领导人[编辑]

位置政变后领导人被罢免的领导人国家事件日期
总统特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈 弗朗西斯科·马西亚斯·恩圭马 赤道几内亚 1979 年赤道几内亚政变1979 年 8 月 3 日
总统约韦里·穆塞韦尼铁托·奥凯洛 乌干达乌干达布什战争1986 年 1 月 29 日
总统埃莫马利·拉赫蒙拉赫蒙·纳比耶夫[n 1] 塔吉克斯坦塔吉克斯坦内战1992 年 11 月 19 日
总理洪森诺罗敦拉那烈 柬埔寨1997年柬埔寨政变1997 年 8 月
总统丹尼斯·萨苏·恩格索帕斯卡尔·利索巴 刚果刚果共和国内战1997 年 10 月 25 日
总理弗兰克·拜尼马拉马莱塞尼亚 斐济2006 年斐济政变2006 年 12 月 5 日
总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西穆罕默德·穆尔西 埃及2013 年埃及政变2013 年 7 月 3 日
总理巴育禅奥查英拉·西那瓦[n 2] 泰国2014 年泰国政变2014 年 5 月 22 日
最高政治委员会主席马赫迪·马沙特阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪[n 3] 也门2014–15 也门政变2015 年 2 月 6 日
总统埃默森·姆南加古瓦罗伯特穆加贝[n 4] 津巴布韦2017 年津巴布韦政变2017 年 11 月 24 日
过渡主权委员会主席 阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉奥马尔·巴希尔 苏丹2019 年苏丹政变2019 年 8 月 21 日
总理兼国家
行政委员会主席
敏昂莱昂山素季 缅甸2021年缅甸政变2021 年 2 月 2 日
拯救马里人民全国委员会主席阿西米·戈伊塔巴恩道 马里2021 年马里政变2021 年 5 月 25 日
总统凯斯赛义德Hichem Mechichi [n 5] 突尼斯2021 年突尼斯政治危机[n 6]2021 年 7 月 25 日
全国和解与发展委员会主席玛玛迪·杜姆布亚阿尔法康德 几内亚2021 年几内亚政变2021 年 9 月 5 日
保卫与复兴爱国运动主席易卜拉欣·特拉奥雷保罗-亨利·桑道戈·达米巴  布基纳法索2022 年 9 月布基纳法索政变 2022 年 9 月 30 日
  1. ^ 纳比耶夫于 1992 年 9 月 7 日因政府民兵被迫辞职,埃莫马利·拉赫蒙于 11 月接任临时权力。[106]
  2. ^ 当时的事实上的首相,但根据法庭命令辞职。
  3. ^ 哈迪于 2015 年 1 月 22 日被胡塞叛军强迫辞职,但后来宣布辞职。政变以内战告终
  4. ^ 穆加贝于 2017 年 11 月 21 日辞职。
  5. ^ 总理,政府首脑(根据突尼斯宪法,共享行政权),凯斯·赛义德还废除了议会,议会代表了代议制民主中的立法权)
  6. ^ “宪法”政变,通过激活第 80 条(在“迫在眉睫的危险”的情况下完全夺取权力,这没有明确定义,因为如果总统是定义“危险”的唯一仲裁者,则存在利益冲突,并且没有司法和解(前宪法/最高法院),凯斯·赛义德(Kais Saied)罢免了政府和议会首脑

另见[编辑]

参考文献

进一步阅读[编辑]

  • Luttwak, Edward (1979)政变:实用手册。哈佛大学出版社。国际标准书号978-0-674-17547-1 
  • De Bruin, Erica (2020)如何防止政变。康奈尔大学出版社。
  • Schiel, R.、Powell, J. 和 Faulkner, C. (2020)。“1950-2018 年非洲兵变”。 冲突管理与和平科学
  • 辛格,瑙尼哈尔。(2014)夺权:军事政变的战略逻辑约翰霍普金斯大学出版社。
  • 马拉帕特,库尔齐奥(1931)。政变技术(法语)。巴黎。
  • 更精细,SE(1962 年)。马背上的人:军队在政治中的作用伦敦:Pall Mall 出版社。页。98.
  • Goodspeed,DJ (1962)。六次政变纽约:维出版社
  • 康纳,肯;大卫·赫布迪奇 (2008)。如何发动军事政变:从计划到执行Pen and Sword Books Ltd. ISBN 978-1-84832-503-6.
  • 麦高恩,帕特里克 J.(2016 年)。“1955-2004 年西非政变与冲突”。武装部队与社会32:5-23。doi10.1177/0095327X05277885S2CID  144318327
  • 麦高恩,帕特里克 J.(2016 年)。“1955-2004 年西非政变与冲突”。武装部队与社会32 (2): 234–253。doi10.1177/0095327X05277886S2CID  144602647
  • 比森,马克(2008 年)。“印度尼西亚和菲律宾的军民关系”。武装部队与社会34 (3): 474–490。doi10.1177/0095327X07303607S2CID  144520194
  • 恩迪亚耶,布巴卡尔 (2016)。“如何不将平民控制制度化:肯尼亚的政变预防策略,1964-1997”。武装部队与社会28 (4): 619–640。doi10.1177/0095327X0202800406S2CID  145783304

外部链接[编辑]

沒有留言:

張貼留言