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统一作战司令部（CCMD），也称为作战司令部，是美国国防部的联合军事司令部，由来自美国武装部队两个或多个军种的单位组成，执行广泛和持续的任务。[1]目前有 11 个统一作战司令部，每个司令部都设立为军事司令部的最高梯队，以便在和平时期或战时对所有美军部队提供有效指挥和控制，无论其军种如何。[2]统一作战司令部要么按地域（称为“责任区”，AOR）组织，要么按职能组织，即特种作战、兵力投送、运输和网络安全。目前，七个作战司令部被指定为地理司令部，四个被指定为职能司令部。统一作战司令部是“联合”司令部，并具有表示其隶属关系的特定徽章。
统一指挥计划（UCP）确定了作战司令部的任务、指挥职责和责任地理区域。[3]每次更新统一指挥计划时，都会对作战司令部的组织进行审查，以确保其军事效率和效力，以及与国家政策的一致性。[4] [5]
每个统一的作战司令部都由一名作战指挥官 (CCDR) [6]领导，他是四星 上将或海军上将。战斗指挥官被赋予一种特定类型的不可转让的对指定部队的作战指挥权，无论其服务部门如何。[7]用于作战目的的指挥链（根据《戈德华特-尼科尔斯法案》）从美国总统到国防部长再到作战指挥官。
指挥权[编辑]
- 作战司令部——作战司令部：作战指挥官不能进一步授权的单一控制（CCDR）
- ADCON - 对“获取资源、训练方向、士气和纪律方法”的指挥功能的行政控制[8]
- OPCON - 指挥功能的操作控制，例如维持。在这种情况下，OPCON 体现在陆军野战支援旅 ( AFSB )
- TACON - 保障的战术控制，例如体现在签约支援旅中
战斗指挥列表[编辑]
| 徽 | 战斗指挥部 （首字母缩略词） | 建立 统一指挥部 | 总部 | 指挥官 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 肖像 | 姓名 | |||||
地理作战司令部 | ||||||
 | 非洲司令部 （美国非洲司令部） | 2008 年 10 月[一] | 凯利军营，斯图加特， 德国‡ |  | 美国 斯蒂芬·J·汤森将军 | |
 | 中央司令部 （USCENTCOM） | 1983 年 1 月 | 佛罗里达州 麦克迪尔空军基地‡ | .jpg) | 小肯尼斯·F·麦肯齐将军 美国海军陆战队 | |
 | 欧洲司令部 (USEUCOM) | 1952 年 8 月 | 补丁兵营,斯图加特, 德国 |  | 托德·D·沃尔特斯将军 美国空军 | |
 | 印度太平洋司令部 (USINDOPACOM) | 1947 年 1 月 | 夏威夷HM 史密斯营 | .jpg) | 海军上将 John C. Aquilino USN | |
 | 北方司令部 (USNORTHCOM) | 2002 年 10 月 | 科罗拉多州彼得森太空部队基地 |  | 格伦 D. 范赫克将军 美国空军 | |
 | 南方司令部 (USSOUTHCOM) | 1963 年 6 月 | 佛罗里达州多拉尔‡ |  | 美国 劳拉·理查森将军 | |
 | 太空司令部 (USSPACECOM) | 2019 年 8 月[b] | 科罗拉多州彼得森太空部队基地‡（临时）[10] [11] |  | 美国 詹姆斯·H·狄金森将军 | |
功能性作战指挥部 | ||||||
 | 网络司令部 (USCYBERCOM) | 2018 年 5 月[c] | 乔治·G·米德堡， 马里兰 | .jpg) | 美国中曾根将军 Paul M. | |
 | 特种作战司令部 (USSOCOM) | 1987 年 4 月 | 佛罗里达州麦克迪尔空军基地 | .jpg) | 美国 理查德 D. 克拉克将军 | |
 | 战略司令部 （USSTRATCOM） | 1992 年 6 月 | 内布拉斯加州奥夫特空军基地 |  | 海军上将 查尔斯 A. 理查德 USN | |
 | 运输司令部 (USTRANSCOM) | 1987 年 7 月 | 伊利诺伊州斯科特空军基地 |  | 杰奎琳·范奥沃斯特将军 美国空军 | |
‡目前，四个地理作战司令部的总部位于其责任地理区域之外。
历史[编辑]
美国军队目前的统一指挥系统出现在二战期间，建立了由多个军种部门的部队组成的地理战区，这些部队向一名指挥官报告，并得到联合参谋部的支持。[12]还存在一个统一的指挥结构来协调在联合参谋长下运作的英美军队，联合参谋长委员会由英国参谋长委员会和美国参谋长联席会议组成。[13]
二战时期[编辑]
在欧洲战区，盟军军队由最高司令部盟军远征军（SHAEF）指挥。SHAEF 在战争结束后解散后，美军统一在一个单一的指挥部下，即美国陆军欧洲战区 (USFET)，由陆军将军 德怀特·D·艾森豪威尔指挥。事实证明，一个真正统一的太平洋战争司令部更难组织起来，因为陆军将军道格拉斯麦克阿瑟和海军上将 切斯特 W.尼米兹都不愿意从属于对方，因为军种间的竞争。[14]
参谋长联席会议继续主张建立永久统一指挥部，哈里·S·杜鲁门总统于 1946 年 12 月 14 日批准了第一个计划。[15] 被称为“大纲指挥计划”，它将成为第一个一系列统一指挥计划。[引证需要] 1946年最初的“大纲指挥计划”建立了七个统一的司令部：远东司令部、太平洋司令部、阿拉斯加司令部、东北司令部、美国大西洋舰队、加勒比司令部和欧洲司令部。然而，在 1947 年 8 月 5 日，CNO 建议将 CINCLANTFLT 建立为一个完全统一的指挥官，其名称为大西洋总司令（CINCLANT）。陆军和空军反对，CINCLANTFLT 于 1947 年 11 月 1 日作为统一司令部启动。几天后，CNO 再次提出建立统一大西洋司令部的建议。这次他的同事撤回了反对意见，1947 年 12 月 1 日，美国大西洋司令部(LANTCOM) 在大西洋总司令 (CINCLANT) 的领导下成立。[16]
根据最初的计划，每个统一司令部都由一名军种参谋长（陆军或空军参谋长，或海军作战部长）担任代表参谋长联席会议的执行代理人。[17]这一安排于 1948 年 4 月 21 日正式确定为题为“武装部队和参谋长联席会议的职能”（非正式地称为“基韦斯特协议”）的政策文件的一部分。[18]1948 年 9 月 7 日，统一司令部的职责进一步扩大，指挥官的权力扩大到除了作战职责外还包括行政和后勤职能的协调。[19]
冷战时期[编辑]
根据1956-1957 年 统一指挥计划，远东司令部和美国东北部司令部被解散。
1958 年，在德怀特·艾森豪威尔总统表达了对核指挥和控制的担忧之后，实施了“重组国家指挥部与联合指挥部的关系”，通过“直接渠道”与大陆防空司令部(CONAD)等统一指挥部建立联系。[20] CONAD 本身于 1975 年解散。
虽然不是最初计划的一部分，但参谋长联席会议还创建了具有广泛和持续任务但仅由一个军种的部队组成的特定司令部。[21] 例子包括美国海军、东大西洋和地中海以及美国空军的战略空军司令部。与统一指挥部一样，指定指挥部直接向联合指挥部报告，而不是向各自的服务负责人报告。[22]这些司令部自 1992 年战略空军司令部解散以来一直不存在。然而，联邦法律的相关部分保持不变，总统保留建立新的指定司令部的权力。[23]
1986 年的《戈德华特-尼科尔斯国防重组法案》明确并规定了总司令（CINCs）所承担的职责，并于 1947 年首次获得法律地位。在该法案之后，CINCs 直接向美国国防部长报告，并且通过他传给美国总统。
后苏联时代[编辑]
在苏联对北大西洋的威胁消失后，美国大西洋司令部在 1990 年代成为联合部队司令部，美国大陆需要一个整合和试验部队的指挥部。联合部队司令部于 2011 年 8 月 3 日解散，其组成部分置于联合参谋部和其他作战司令部之下。
2002 年 10 月 24 日，国防部长唐纳德·H·拉姆斯菲尔德宣布，根据《美国法典》（USC）第 10条，此后“总司令”的头衔将保留给总统，与以下条款一致。美国宪法第二条。此后，军事CINC将被称为“战斗指挥官”，作为统一战斗司令部的负责人。[24]
第六个地理统一司令部，美国非洲司令部(USAFRICOM)，于 2007 年获得批准并为非洲设立。它在第一年在美国欧洲司令部下作为一个子统一司令部运作，并于 2008 年 10 月过渡到独立的统一司令部地位。2009 年，它专注于同步从三个地区司令部继承的数百项活动，这些司令部以前协调过美国的军事关系。非洲。[25]
唐纳德·特朗普总统于 2017 年 8 月 18 日宣布，美国网络司令部(USCYBERCOM) 将从下级统一司令部提升为统一作战司令部。还宣布将考虑将司令部与国家安全局分开。[26] [27]美国网络司令部于 2018 年 5 月 4 日升级。
副总统迈克·彭斯于 2018 年 12 月 18 日宣布，唐纳德·特朗普总统发布了一份备忘录，命令美国太空司令部(USSPACECOM) 成立。[28]先前的统一太空作战统一作战司令部于 2002 年退役。新的美国太空司令部将包括“(1) 统一作战司令部的所有一般职责；(2) 先前分配给指挥官的与太空相关的职责，美国战略司令部；以及 (3) 联合部队提供者和太空作战部队联合部队训练员的职责”。[29]美国太空司令部于 2019 年 8 月 29 日重新成立。
战斗指挥官[编辑]
每个作战司令部 (CCMD) 由国防部长推荐的四星上将 (CCDR) 领导，由美国总统提名任命，经参议院确认并受总统命令委托，由国防部长。Goldwater-Nichols 法案及其随后的实施立法也导致了具体的联合职业军事教育(JPME) 对军官的要求，然后才能获得旗帜或将军衔，从而为他们在联合任务中的职责做好准备，例如 UCC 工作人员或参谋长联席会议任务，这些任务是严格控制的巡回长度轮换。然而，在 Goldwater-Nichols 法案颁布后的几十年中，这些 JPME 要求尚未全面实现。在高级海军军官的情况下尤其如此，海上职责/岸上职责轮换和海军服务的文化经常将 PME 和 JPME 作为衡量成功专业发展的标准。尽管变化缓慢，但在为这些职位提名高级海军上将的情况下，JPME 的要求仍然经常被豁免。[30]
作战指挥链从总统到国防部长，再到作战司令部的作战指挥官。参谋长联席会议主席可以将总统和国防部长的通信传送给作战司令部的指挥官，并就可能的行动方案提出建议，但主席不对任何作战部队行使军事指挥权。在戈德沃特-尼科尔斯的领导下，各军种首长（也是四星军衔）负责“战略指导、作战指挥部的统一行动，以及将所有陆、海、空三军整合为一个高效的”统一作战部队指挥”部队。此外，军事部部长（即陆军部长、海军部长和空军部长）) 在法律上负责“组织、训练和装备”作战部队，并按照国防部长的指示，分配其部队供作战司令部使用。因此，军事部门的部长对其部队进行行政控制（ADCON）[31]，而不是作战控制（OPCON——作战指挥官的特权）。
子统一命令[编辑]
经国防部长或总统授权，作战指挥官可以建立下级统一司令部或下属统一司令部。[32]它们的创建是为了执行其上级地理或职能指挥部的部分任务或任务。下级联合司令部可以是职能型的，也可以是地理上的，下级联合司令部的指挥官行使与作战指挥官类似的权力。
当前和以前的子联合司令部的例子有美国北方司令部下属的阿拉斯加司令部(ALCOM) 、美国印太司令部下属的美国驻韩部队 (USFK) 和美国中央司令部下属的美国驻阿富汗部队 ( USFOR -A) 。
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