| 俄罗斯政府 （俄罗斯政府） | |
|---|---|
.jpg?uselang=ru) 俄罗斯国徽，1919 年草案。 | |
 俄罗斯最高统治者宫和部长会议 | |
| 一般信息 | |
| 国家 |  俄罗斯 |
| 管辖权 | 俄罗斯国家 |
| 创建日期 | 1918 年11 月 18日 |
| 前任 | 全俄临时政府 |
| 废除日期 | 1920 年1 月 5 日 |
| 替换为 | VSYUR总司令领导的 政府俄罗斯东郊政府 |
| 管理 | |
| 负责的部长 | Vologodsky Petr Vasilievich , 部长会议主席 Viktor Nikolaevich Pepelyaev , 部长会议主席 |
| 俄罗斯最高统治者 | 亚历山大·瓦西里耶维奇·高尔察克 |
| 设备 | |
| 总部 | 鄂木斯克，俄罗斯州 |
| 下属机构 | 俄罗斯最高统治者 理事会 俄罗斯政府部长理事会 |
俄罗斯政府（Government of the State of Russia，“鄂木斯克政府” [1]，又称高尔察克政府，高尔察克政府）是最高国家权力机构，因1918年11月18日的事件而成立在鄂木斯克，由俄罗斯最高统治者高尔察克上将率领。
政府组成[编辑| 编辑代码]
政府由最高统治者、部长会议和最高统治者委员会组成。政府还包括了特别的州经济会议，后来转变为州经济会议。1918年12月17日，在“鄂木斯克政府”下设立了一个特别的“筹备会议”，与代表白俄罗斯出席巴黎和会的“俄罗斯政治会议”代表团一起处理外交政策问题并协调活动。在高尔察克统治下，管理参议院恢复了（最高法院）。民兵和国家安全部，正式隶属于内政部，实际上是一个独立的机构。思想工作的领导权交给了总参中央新闻部和部长会议办公室新闻部。政府主要由乌法目录的务实（全俄）部长理事会的前成员组成，他们为高尔察克的政变做出了贡献。它联合了学员方向的西伯利亚地区主义者、学员、人民社会主义者等。
政府常设机构[编辑| 编辑代码]
俄罗斯最高统治者[编辑| 编辑代码]
俄罗斯最高统治者作为国家元首，将所有权力部门集中在他的手中：行政、立法、司法。他拥有无限的权力。他是最高权威。任何立法行为只有在最高统治者签字后才能生效。而且，最高统治者同时也是最高统帅。
在战胜布尔什维克和召开制宪会议之前，最高统治者的权力被认为是完全暂时的。
部长理事会[编辑| 编辑代码]
在高尔察克统治下，部长会议被赋予了极其广泛的权力。它不仅是一个执行机构，还是一个立法机构。部长会议在最高统治者批准之前审议了法令和法律草案。
部长会议的组成：
- 部长会议主席 ( P. V. Vologodsky , V. N. Pepelyaev )
- 内政部长 ( A.N. Gattenberger , V.N. Pepelyaev , A.A. Cherven-Vodali )
- 外交部长 ( Yu. V. Klyuchnikov , I. I. Sukin , S. N. Tretyakov )
- 财政部长 ( I. A. Mikhailov , L. V. Goyer , P. A. Buryshkin )
- （副）财政部长同志（I. N. Khronovsky）
- 司法部长 ( S. S. Starynkevich , G. G. Telberg , A. P. Morozov )
- 战争部长 ( N. A. Stepanov , D. A. Lebedev , M. K. Diterikhs , A. P. Budberg , M. V. Khanzhin )
- 海军部长（M. I. Smirnov）
- 劳工部长（L. I. Shumilovsky）
- 农业和殖民部长（N. I. Petrov）
- 铁道部长 ( L. A. Ustrugov , A. M. Larionov )
- 公共教育部长 ( V. V. Sapozhnikov , P. I. Preobrazhensky )
- 贸易和工业部长 ( N. N. Shchukin , I. A. Mikhailov , S. N. Tretyakov , A. M. Okorokov )
- 食品部长（自 1918 年 12 月 27 日 - 食品和供应）（N. S. Zefirov，K. N. Neklyutin）
- 供应部长（至 1918 年 12 月 27 日）（I. I. Serebrennikov）
- 部长会议国家审计长 ( G. A. Krasnov )
- 最高统治者和部长会议事务经理 ( G. G. Telberg , G. K. Gins )。
最高统治者委员会[编辑| 编辑代码]
最高统治者委员会 - 正式地 - 最高统治者政府下的咨询机构，实际上 - 制定重大政治决策的机构，由最高统治者的法令立法正式化，部长会议。它是由高尔察克于 1918 年 11 月 21 日下令建立的。它包括：
- Vologodsky P.V.
- Hattenberger A. N.（自 1919 年 5 月起，他被V. N. Pepelyaev取代）
- 米哈伊洛夫 I.A.
- 特尔伯格 G. G.
- Sukin I. I.（在他之前 - Klyuchnikov Yu. V.）
- 最高统治者个人酌情决定的任何人（可能是几个人）
最高统治者委员会成立的结果是，部长会议被从政治中除名。部长会议失去了许多行政职能，几乎只专注于立法活动。然而，它并没有持续多久。
财政部长I. A. Mikhailov在最高统治者委员会中占据中心位置。他是政府中最有影响力的成员之一，但他的声望并不高。在公众的压力下，1919 年 8 月 16 日，米哈伊洛夫被免职。此后，至尊会议开始极为不规则地开会，其意义几乎消失了。鄂木斯克沦陷后，我从未打算这样做。
政府临时机构[编辑| 编辑代码]
特别国家经济会议[编辑| 编辑代码]
政变几天后，沙皇政府的最后一位国家负责人S. G. Fedosyev向高尔察克提交了关于建立国家特别经济会议的说明。根据最初的项目，假设贸易和工业的代表将占主导地位。部长会议扩大了合作的代表性。以这种形式，该法令于1918年 11 月 22 日 由最高统治者批准[3]. 最初，它几乎完全是一个官僚组织，其任务是在金融领域制定紧急措施、供应军队和恢复商业和工业机器，它有可能成为一个代表机构，这发生在 1919 年 5 月 2 日，当时ChGES 转变为州经济会议。CHPP 包括：
- ChHES 主席 - S. G. Fedosiev
- 财政部长
- 战争部长
- 食品和供应部长
- 贸易和工业部长
- 铁道部长
- 国家审计长
- 3名私人和合作银行董事会代表
- 5名全俄贸易和工业理事会代表
- 3 名合作社代表大会代表
州经济会议[编辑| 编辑代码]
国家经济会议(HES) 是在金融领域制定紧急措施、供应军队和恢复商业和工业设备的代表机构。它是根据 1919 年 5 月 2 日最高统治者的法令创建的。盛大的开幕式于1919年 6 月 19 日在鄂木斯克举行。它包括 60 名成员——部长、来自银行、合作社、地方自治机关议会和城市杜马的代表，以及来自西伯利亚、乌拉尔、奥伦堡和外贝加尔湖的代表哥萨克军队。该机构的主席是 G.K. Gins。在红军占领鄂木斯克后，HPP 搬到了伊尔库茨克，12 月 8 日之后，会议又在那里恢复。
国家特别经济会议和国家经济会议的所有项目，只有在最高统治者批准后才能开始实施。
特别筹备会[编辑| 编辑代码]
政治控制机关[编辑| 编辑代码]
高尔察克上台后开始组建政治控制机构体系，其中包括军队反情报、军事控制、国家安全和其他一些结构。政治控制机构负责检查国家机器的雇员，识别政治对手，并执行审查职能。政治控制机关直接参与了对白人运动政治反对者的恐怖袭击[4]。
外交政策和国际认可[编辑| 编辑代码]
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只有一个国家——塞尔维亚人、克罗地亚人和斯洛文尼亚人王国在国际层面正式（法律上）承认俄罗斯政府。1919年6月下旬，南斯拉夫外交部临时代办米兰科维奇抵达鄂木斯克。V. N. Shtrandman [5]被批准为驻贝尔格莱德的特使。
事实上，俄罗斯政府得到了协约国（俄罗斯在第一次世界大战中的盟友）和欧洲帝国崩溃后出现的国家——捷克斯洛伐克、芬兰、波兰、波罗的海诸国的限制国家的承认[5 ] .
政府结束[编辑| 编辑代码]
鄂木斯克沦陷前夕，1919年11月10日上午，部长会议沿西伯利亚大铁路启程前往伊尔库茨克。在这里，他发现自己与军队和最高统治者隔绝了。11月14日，鄂木斯克陷落，战线分崩离析。对失败感到沮丧，沃洛格达辞职，并于 11 月 21 日被接受。佩佩利亚耶夫受托组建新政府，他很快离开伊尔库茨克前往高尔察克。
西伯利亚各地开始大规模起义，白人无情地向东撤退。在这种情况下，1919 年 12 月 21 日，一场工人起义在切列姆霍沃爆发，24 日在伊尔库茨克本身得到支持。政府的领导由内政部部长A. A. Cherven-Vodali 担任。28日，他与战争部长M. V. Khanzhin和铁道部临时经理A. M. Larionov一起组成了国家行政的运作机构——所谓的“轨道”。由于捷克斯洛伐克人的被动宣布中立的“轨道”，手头没有适当数量的部队，被迫与反高尔察克起义的领导人进行谈判。意识到自己即将垮台，1920 年 1 月 4 日，高尔察克签署了一项法令，预先判定他退位，支持邓尼金将军，计划在抵达上纽丁斯克后将权力移交给邓尼金将军；俄罗斯东部的权力传给了阿塔曼·谢苗诺夫。
1 月 5 日，伊尔库茨克的权力掌握在 SR-孟什维克政治中心手中。俄罗斯政府被推翻。
1920年 2 月 7 日， 总理 V.N. Pepelyaev 与 A.V. Kolchak 一起被枪杀。
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