黄世泽
《基本法》廿三条立法的条文会破坏香港和中国经济,中国与西方的关系会进一步恶化,这是大家都知道的事,但廿三条立法刊宪的时间,不单比之前放风的下周三(13日)为早,而且立法会连周末、周日都召开法案委员会会议,如果不是出自习近平的圣旨,恐怕不大可能要求一众亲共议员牺牲周末、周日应酬玩乐的时间,留在立法会审议法案。
廿三条的立法草案条文,完全违反《中英联合声明》及两份国际人权公约,相信这不用去讨论,连随便取消特区护照这类条文都写出来,充满中国共产党一类极权国家政府的法律特色,西方完全不会接受这类法案,甚至会危害到特区护照的免签待遇,毕竟没几个正常国家会接受一个随时会被发出国任意取消的护照持有人,在未有签证的情况下进入自己的国家。但大家要问的一个问题,已经并非《基本法》廿三条的条文有多令人发指,而是习近平为了巩固自己的权力,他下一步可以做出有几离谱的事。美国总统拜登在国情咨文中,指美国寻求与中国进行竞争,而非冲突,但如果中国要与美国冲突,美国任何时候都会赢,他这句话可非空穴来风,而是对习近平的行事作风作出评估后,对国民作出的忠告。
习近平破坏中国经济,相信这是公认的事实,甚至因经济不好而官迫民反,亦十分之正常,南京有公安局怀疑被民众袭击后发生火灾,已经是一个明显的讯号。而习近平不作出任何让步,继续他原有政策的话,经济肯定会烂下去,甚至可能因经济严重恶化导致社会崩溃,现时大批中国民众试图经墨西哥偷渡美国,已经反映有一定数目的人无法忍受这种生活。有人会选择留低,亦有人选择采取更激烈行动,正如袭击南京公安局一类的事件,而共产党内部亦可能有人反他,这不是因为追求民主自由,而是习近平这样管下去会影响他们的财富和利益。习近平当然知道出现这种情况,因此,他现在所有政策,更加不会为了经济服务,因为擅于经济政策的官员,都不会站在他这一边,他只会向更集权,更极端,甚至明知赢面不大都不惜对台海、对南海开战,因为开战对他集中权力有利,他只考虑到他的权位,中国的前途,甚至中国人的国际声誉,他一点都不会在乎。
对《基本法》廿三条令外资大量流失,西方对香港采取强硬制裁,习近平也不在乎,急急通过法案的目的,是为了大举逮捕现时《国安法》都无法处理那些反对他的人,甚至中共内部一些温和派都不打算放过,因为对他的权力有威胁。如果中国之后不理国际社会反对,在台海、南海挑起事端,甚至触发武力冲突,都不会令人感到奇怪,因为当国家进入战争状态,那是最有利于习近平运用各类紧急权力去集权,以往邓小平、江泽民甚至胡锦涛年代都适用,以利益为本的讲道理方式,并不适用于习近平,因为邓小平、江泽民和胡锦涛都是追求发财,而非权力集中,一人独占国家,但习近平的想法,却与历史上那些独夫暴君相差不远,国家有利的事,不见得对他个人有利。
因此,留在香港的人,《基本法》廿三条只不过是苦难的开始,而非苦难的结束,大家想一想上海人在一九四九年到一九七八年之间的命运,香港随时比上海的命运更糟,现在已经到了不得不作出最后抉择的时刻。这未计有可能爆发的台海战争,以往中共领导人都知道自己无力统一台湾,亦知道武力攻台的结果只会是惨输,但走到绝路的习近平,很有可能会拿全中国国运去为自己赌一铺。你想不想沦为他的筹码?那是你个人必须作出的抉择。△(转自自由亚洲电台)
北京迫切逼港府通过23条 专家指源于习近平四方面恐惧
在北京的高压之下,香港政府火速推进香港基本法23条立法。8日早上《维护国家安全条例草案》正式公告(刊宪),并提交立法会审议。立法会当天立即加开全体会议,听取政府动议辩论该草案,并通过立法会大会首读及二读,当天下午及9日、10日每天8小时继续审议该草案。台湾香港协会理事长、法学博士桑普表示:23条立法对香港的人权是毁灭性的影响。香港政府等于自绝于自由民主世界成为中国的禁脔。
香港行政长官李家超重申要「尽早完成立法」。有媒体引述政圈传言称,当局希望在4月15日中国「全民国家安全教育日」前完成立法。
桑普对希望之声表示:江苏张家港事件,贵州的大火都看到,民怨已经升高到反抗的地步。他希望镇压香港给中国人民看,给全世界看。「为什么这么快李家超、其他的香港议员的官员南下,从人大开会中途立即回香港,一天之内一读二读完成,是习近平的最高指示嘛!目的是有两个:一个,美国今年11月5号就位大选,如果川普当选,可能对中国的政策会更加反抗,而且是更加箝制中国,美中关系会陷入冰点。我觉得:中共现在是造成一些既定事实,多拿一些筹码,希望以后跟美国有回旋余地,所以他对香港的镇压在这几个月会不断地加强,大干快上,把香港镇压得服服贴贴,他争取外地跟外地谈判筹码,也是避免中共党内的权斗嘛。因为也怕啊!卧榻之侧岂容他人鼾睡?虽然现在李强俯首贴耳,蔡奇、李鸿忠、王小洪跟苗华都是为习近平马首是瞻,但如果有一天突然之间,习近平转弱,那些人会不会说用打著红旗反红旗来把习近平斗掉?这个他也怕。所以香港这个地方如芒刺在背啊。他对于像中国的民变、政变、外力的包围,还有香港本身的离叛,有4个方面的影响,所以他趁机会赶快把它掐灭掉。尤其现在中国经济这么糟糕,民怨的呼声这么大,他也怕。」
212页的条文全文8日正式曝光,包含叛国、叛乱、煽惑中国武装力量成员叛变、勾结境外势力等意图危害国家安全,窃取与披露国家秘密,最高可判无期徒刑。草案就「境外干预」有明确规范。这些内容在中共全国人大常委会2020年颁布的《香港国安法》中并未涵盖。
桑普指出:23条立法推出,影响是非常深远。五类犯罪,跟以前国安法条文合并使用,结果非常重。叛国跟叛乱可判无期徒刑,那国家秘密跟反间谍罪,基本上是香港版的反间谍法跟香港版的保守国家秘密法。那境外干预罪非常重,潜逃者可以被没收护照,取消董事资格跟专业资格,而且很多条文都有域外效力长臂管辖。他用国安法的一般的规则,就是由国安指定法官审理,不设陪审团。保释为例外,羁押为原则。原则公开审判,但涉及国家秘密跟公共秩序的,就不予公开审判。我相信有很多的案子就没法公开审判,而且更重要的是:跟国安法不一样的:国安定罪的案件,以前都有减刑规定,如果你行为良好就会减刑,那现在原则不减刑,除非监狱长----惩教署署长认为,你没有危害国家安全之虞,才可以减刑或假释。现在,通常惩教署署长都不会批准,换言之大部分的人都不得减刑、不得假释。
与《香港国安法》相同,《国安条例草案》中多项条文写入域外效力条款。此外,警察将获准在法庭授权下,将未被起诉的国安案件嫌疑人拘留调查最多16天——多于一般罪行的48小时——并可限制嫌疑人咨询律师,政府也将有权以国家安全为由宣告禁止个别组织或企业运作。
桑普认为:《国安条例草案》把中国的行政拘留的规定套到香港来。以前在香港拘捕之后,48小时内要么释放,要么送官去羁押。法官去判断。现在是:把你抓了之后,再加14天拘留。关2天再14天,共16天,比中国的15天还要长。无法无天。把中国的行政拘留香港化。另外,在48小时内,你要请律师,他可以说,你不准请特定律师,你要请另外一些律师,你不请你就没有律师权。这48小时,你就是一个黑洞,那里面可不可有刑求?可不可以说剥夺你的自由或者更重的体罚?叫天不应叫地不灵啊!还有,如果你获得保释,也是可以限制居住,中国的软禁的规定到香港来,甚至可以禁止你在保释期间联络特定人士,非常严重。而且名义上是3个月,但是每一次可以延长啊,无限次的延长,这非常的可怕。对潜逃者要撤销护照、经营准许,吊销职业资格、董事资格。现在香港你被羁押,每8天,你可以任何理由申请保释,不羁押。现在国安的案件,没有每8天被羁押人士申请保释的空间,所以情况只会很糟糕啊。
桑普表示,「现在香港监狱里,有很多国安(国家安全法)的在押人士已经未审先押了3年甚至3年半,他们现在在监狱里是一片愁云惨雾啊,忧愁,忧虑,他们根本是无限期出不来。你表面认了罪,原则上要减刑,法官要不要减你刑呢?现在不知道。就算减你刑,判从六年减刑三分之一后到四年,以前的做法是四年,你可能说,到三年或者两年多就可以出来。因为你行为良好。现在连减(刑)都没办法。所以完全在人生的规划上失算。现在不但是未审先押的期限完全超过了规定,而且他们根本没有办法预算什么时候能出来,这才是整个23条立法最恶毒的地方。你今天在香港,如果拥有一份大纪元时报、或者有一份以前的那些反送中的东西、或者苹果日报,以前是判一年有期徒刑,现在是三年,煽动意图罪,以前你骂习近平,被人听到,报呈上去,以前最多判你两年,现在判七年。这个完全是加刑。以前国安法都不会到达这个地步。」
桑普认为:香港基本法23条立法对香港的人权是毁灭性的影响。「但这个,我告诉大家还没有到最糟糕的地步。你如果看到封关、断网、社会信用系统全面的展开,香港已经完全沦陷跟中国其它城市一模一样,所以香港很多境外的媒体都已经部署,甚至已经把记者撤出香港。很多外资因为中国的反间谍法跟保守国家秘密法撤出中国。我觉得,如果23条立法之后,香港也成为一样的法律管辖的地方,一定会撤出香港,所以香港不会像香港政府讲的‘盛世经济日夜都缤纷’,不会这样,而是会非常地沉沦地到一个地步是,我不能说民不聊生了,但是你自绝于自由民主世界成为中国的禁脔,结果是不堪设想。」
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